用实际行动回应殷切希望

——宁德市公安局漳湾派出所呵护“金娃娃”侧记

“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展”这是2010年9月在福建宁德市调研时提出的殷切希望。近年来，宁德市牢记嘱托，奋勇前行，抱回了世界500强、全球动力电池制造商龙头宁德时代新能源公司等多个“个头”大、“颜值”佳的“金娃娃”，正向“万亿工业时代”昂首阔步。

经济发展，治安先行。守护在宁德时代新能源公司辖区的宁德市公安局漳湾派出所主动融入宁德市委市政府经济发展大局，积极探索企业治安管理新路子，通过多角度、多层面、多手段深化服务创新工作，用心呵护“金娃娃”茁壮成长，用实际行动回应殷切希望。

保平安：

四型警务，“千亿集群”治安有屏障

“民警用双脚走出企业的平安!”3月26日，宁德时代新能源科技股份有限公司送来印有“全力护企业为民办实事”的锦旗，感谢漳湾派出所为企业提供安全稳定的生产环境做出的努力。

小小锦旗的背后，是漳湾派出所民警们近2000天的从未松懈的用心浇灌和悉心呵护。

漳湾镇地处宁德中心城区东北部。近年来，宁德市搫画以漳湾镇为中心的约60平方公里土地作为北部新城区，引进宁德新能源、宁德时代等20多家大型企业相继落户，使得漳湾镇由一个渔业镇转变为一个拥有千亿产值、6万多流动人口的工业重镇。

作为当地治安管理部门，漳湾派出所结合及时提出“打造‘防控型、服务型、宣传型、护航型’四型能警”的工作思路，围绕辖区治安动态开展深入调研，得到当地党委政府和企业的重视，先后斥资建立以“雪亮工程”为主题的立体监控体系。同时新设3处警务室，辐射管理周边企业及重点项目，深入开展流口服务、反诈宣传、治安整治、隐患排查等工作，筑起无缝隙的人技联防网，45家企业连续5个月实现　“发案率”同比下降。

惠民生：

警企联媒，赋闲村民就业有着落

4月19日，南埕村村民陈某某在“新能源警务室”与新能源公司达成了用工意向。疫情期间赋闲在家重新找到新工作的他异常高兴，“疫情期间返乡不再出门，在家吃老本，坐吃山空，用钱都紧巴巴的。派出所帮我找到了新工作，我要好好干。”

疫情防控转入常态化以来，漳湾镇许多村民返乡以后，选择了不在外出，在家干点农活、打点零工，便别无其他生计，生活入不敷出，长期赋闲在家也对治安带来隐患。

情系百姓、为民解忧。派出所及时提出为赋闲在家村民搭建就业桥梁的举措，组织民警走访辖区企业，了解到随着复工复产，一些企业和项目需要大量员工。民警当即协调20余家企业，收集各厂对焊工、挑工、水泥工等用工信息，进行分门别类后向村民发布根据村民需求，联系村民签订为期一月至一年不等的用工合同。

今年以来，在民警们的协调下，已有155名村民与企业签订用工协议。“不仅解决了治安管理难题，也增加了他们的生活收入，一举两得。”社区民警崔吓圣高兴地说。

促和谐：

三调对接，既解“法结”又解“心结”

3月23日，包工头夏某与工人吴某平、徐某荣因工资问题，在西岐某局项目部发生劳资纠纷。漳湾派出所民警及时来到工地现场，联合项目方、工人代表等人员，经过20多个小时的耐心调解，终于使双方握手言和。

伴随北部新城区的兴起，漳湾辖区大量的外来人员涌入，内陆和沿海、南和北之间的文化碰撞明显，因语言不同、生活习俗差异、宗教信仰差异等因素，造成在利益分配、民生纠纷等诉求增多。一些可以调解的纠纷甚至最后演变为“对簿公堂”，造成“一场官司三代仇”的后果。

如何及时、有效地化解矛盾纠纷呢?派出所探索出以民警为主导，充分发挥行政、民间和司法作用的“三调对接”化解社会矛盾工作模式，将矛盾纠纷类型分为劳资纠纷、邻里纠纷、义气纠纷、生意纠纷等8大类，强化劝说、排查、化解联动化解矛盾纠纷。既畅通政府、村居(社区)、群众的三级纵向沟通，又发挥“七所八站”等基层相关部门的横向协作，通过讨论、协商、审定，形成各方都认可的方案，将各种疑虑和矛盾消除在萌芽状态。

数据统计，今年以来，漳湾派出所通过“三调对接”，成功化解矛盾纠纷320余件，使100余起纠纷避免“对簿公堂”，取得了法律效果与社会效果的统一。(李桂光)

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