精准施策 通过建立“四个机制”助推木里县服务业发展

“这个月企业经营情况良好，和攀钢签订了200万元订单，宁波的业务也正在积极洽谈中……”9月22日一早，刚刚结束中秋假期，凉山州木里县藏祥阁农特产品商贸有限公司负责人杨夏娜的电话响个不停。

这个场景对于木里县商务经济合作和外事局月度例行走访企业的工作人员来说，已经非常熟悉。企业每月有什么困难，都会及时向木里县商务经济和外事局反馈，县商务经济和外事局积极协调解决。

“木里县现有限上企业(个体)8户，数量在全州排名倒数第一，企业规模小、底子薄、抗风险能力差，对全县服务业拉动能力弱，刚来到木里时，工作开展难度较大”。攀枝花市挂职木里县商务经济合作外事局副局长的刘阳表示。

该怎么办，才能扭转木里县服务业发展困局?这是摆在对口帮扶干部面前的难题。

没有调查就没有发言权，想在找出工作薄弱点，必须做好调查研究工作。刚来木里的一个月，帮扶干部通过实地走访、召开座谈会等形式，共走访了木里县18户服务业企业，找到了工作的薄软点，“部分企业以前不知道自己的主管部门是哪个，有问题不知道和谁反映;部分企业对统计知识掌握不全面，导致数据漏报;没有政策激励措施，企业扩大经营意愿不强等等。”刘阳说。

找准问题后，就要精准施策。具体该怎么办，又在第六批帮扶干部中掀起了讨论。最终大伙一致认为，借鉴攀枝花经验，结合木里实际，通过建立“四个机制”，助推木里县服务业发展。

刘阳具体介绍，首先建立企业走访机制。每月月底召开限上企业、限下企业召开座谈会，听取企业经营中存在的困难问题，帮助企业出谋划策。同时，重点向企业介绍了统计相关知识，勉励企业做大做强，为木里全县服务业发展多做贡献。

其次，建立部门联动机制。与税务局、市场监督管理局开展三产企业摸底调查，建立升规入统企业培育库，对达到标准的企业，及时纳入统计，2021年预计升规企业3户;同时对服务业增加值指标进分解，部门联动共同完成目标任务;此外还拟调整木里县服务业发展工作领导小组组成成员，协调解决服务业发展的相关问题。

“定期研判机制也非常重要。”刘阳说，根据每月指标完成情况，建立商务、统计等多部门每月定期分析研判机制，着力研究服务业运行中的苗头性、集中性、趋势性的问题，认真研究影响经济指标的制度性、深层次矛盾和问题，并将研究成果及时转化为对策措施和政策建议。

此外，针对木里县企业升规入统意愿不强等问题，建立政策激励机制。从鼓励新增限上企业、强化培育力度、支持品牌及标准化建设等方面支持企业发展;对于纳入限上统计的企业，优先支持开拓攀枝花、宁波市场。

通过系列措施，木里县服务业发展初显成效，反映服务业发展的两大指标呈现良好增长态势。1-7月，木里县服务业增加值增速6.6%，同比增长9个百分点;社会消费零售总额增速17.8%，同比增长30.6个百分点。

下一步，第六批帮扶工作组还将继续发挥参谋及桥梁纽带作用，通过搭平台、促电商，拓渠道、广交流等方式，让木里更多的优质农牧产品走进攀枝花市场，切实推动木里县服务业发展。(记者 唐子晴)

关键词： 施策 精准 机制 服务业