今年以来,浙江省金华市武义县深化机制创新,积极探索校园食品安全治理新模式,推动从监管驱动到主体治理、风险评估联动加码,着力解决成效慢、管理弱、无预警等顽疾,全面筑牢校园食品安全防线。截至目前,该县已建成学校食堂“阳光厨房”162家,实现校园配送环节“浙食链”应用全覆盖,试点建成“4D食堂”6家,开设学校食堂培训专班4期,首次完成60家学校食堂风险评审。
数字化引领,监管向事前事中转移。建设一个阵地,高效规范厨房操作流程。该县依托省政府民生实事项目学校食堂“阳光厨房”全覆盖建设,将日常监管工作与厨房操作规范统筹结合,建成一个反应速度快、工作成效显著的前沿阵地,及时纠正从业人员不合规行为,有效遏制食堂操作不文明风气。今年6月底,该县已成功建成学校食堂“阳光厨房”162家。目前,该县市场监管局共发现并纠正食堂违规行为80余次,形成全覆盖规范网格。
完善一个闭环,实现食材流转全程追溯。深化数字化改革场景应用,全市率先推进校园配送环节“浙食链”系统应用。通过部门联动、分层培训、全程督促、定向激励等方式,组建由学校食堂、定点配送商、农批经营户构成的三级流转链条,实现食材流转全程追溯。同时指导规范流转源头落实食品安全快速检测制度,严格要求流转主体严格落实进货查验机制。其中校方设置专职采购验收员,针对食材感官性状、检测信息等落实每日现场查验,严防“问题食材”流入校园,全面完善食安闭环。目前,该县校园配送环节已实现“浙食链”应用全覆盖,累计激活使用账号162个,开展主题培训6场,产品流转1.5万余批次。
打造一个平台,常态开展人员培训考核。挂牌组建金华首个食品安全培训学校,通过政府引导和协会参与的方式,提供从业人员理论知识和操作技能培训。上线学校食堂培训专班,实施线下授课和线上直播相结合的模式,推进培训覆盖率更加精准。此外,坚持“培训+考核”主题,通过统一考试及线上定期随机抽考的形式,切实把握课程培训质量。今年6月,武义食品安全培训学校正式成立开班。截至目前,累计开展系列培训4期,覆盖人员120余人次。
标准化赋能,治理向制度人事借力。按需规划,落实物品定置定位管理。开展食堂经营区域整理整顿,以三色标线进行定位统筹,明确普通、待处理、专业操作等功能分区。根据日常工作需求、划分区域,及时清除无关物品,定置使用物品位置,上架标识标牌,标注物品名称、管理方法、所需分量等,有效拉近人员与物品距离,全面提升后厨管理水平。截至目前,已完成6所试点学校食堂覆盖推进,定位整理各类物品680余件,均已上架标识牌。
按岗定员,推进流程分区责任到人。细化食堂日常运行流程,在原料入库、清洗切配、半成品加工、成品供应四个主要烹饪环节以及原料库、蒸煮间、茶水站、 留样区等各类功能分区的基础上再细分,以划定责任平面图及上架设备4d管理责任卡片的形式,落实区域、设备主管到人。同时就具体功能分区,分类上架原材料验收标准图、餐具清洗保洁制度、食堂食品留样制度、厨房粗加工管理制度及区域岗位要求等细则,明确具体责任到人。截至目前,累计划分6所试点学校功能分区42处,责任到岗130余人。
按绩考核,良性互动保持执行标准。组建4D推行小组,在前期培训的基础上,对具体制度、详细标准、岗位执行等情况进行项目赋分,通过人员进驻的方式,对食堂执行情况进行打分,每日回复情况至学校后勤组,进行人员纠正及各项激励,直至标准常态执行到位。例如武义县第一中学倡导正向激励模式,对每日岗位职责履行到位、表现优异的员工实施一定量的现金奖励,提升员工工作积极性。
立体化评价,风险向“专业”要支撑。启动武义县学校餐饮服务单位食品安全综合监测评估行动,通过购买服务的方式,由浙江金正检测有限公司制定具体项目方案一份。成立专业对口,经验丰富的专门项目组,其中组长由食品类专业、从事餐饮监管和规范5年以上经历、中级工程师及以上职称人员担任,项目评审员具有食品工程、食品安全、公共卫生等专业,从业食品检验工作2年以上经历,参加过餐饮服务单位现场评估等条件。全面落实岗前业务培训,明确评估工作的目标和导向,制定信息公示、三防设施、采购查验、现场状况等20个方面评估条款,形成食品安全风险评估检查表。
向“摸底”要实情。结合武义县学校食堂具体现状,统一制定评估主体名单。组织第三方公司,进行非告知式,突击检查,依据风险评估检查表,对学校日常食品安全管理工作进行量化打分,对食材管控情况进行现场快检。以拍照的形式重点记录问题项,汇总履责情况、风险点各类信息,建立学校“一户一档”,推动预警相应、风险防控有的放矢。截止目前,已完成方案目标60家学校食堂评估,其中高中食堂3家,初中食堂11家,小学食堂29家,幼儿园食堂17家。
向“防患”要安全。通过现场评审情况,统一编制风险评估报告,明示不合格项,提出第三方整改意见。由浙江金正检测公司组织学校食堂负责人及食品安全管理员,根据评估主要问题项,开展为期2个课时的整改培训,确保防患整改到位。同时对评审最终结果进行统一赋分,开展横向引导,形成学校食品安全管理指数,推进各单位在整体和局部上与同行找差距,引导树立一批食品质量安全管理标杆餐饮单位。(记者郑铁峰)
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