生猪价格已进入下行周期 广东将建立生猪生产跨周期调控

广东稳定生猪生产工作成效明显，今年前三季度生猪出栏2516.62万头，同比增长36.2%，全省生猪价格已进入下行周期。接下来，广东将建立生猪生产跨周期调控机制，并发展家禽、牛羊等猪肉替代产品，保障市民菜篮子。

前三季度生猪出栏同比增36.2%

省人大常委会去年9月审议《广东省人民政府关于全省稳定生猪生产促进转型升级工作情况的报告》以来，省政府将生猪稳产保供转型升级作为重要政治任务，落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。目前全省生猪产能基本恢复正常，稳产保供转型升级工作成效明显。

生猪稳产保供工作是一项重大民生工程。省政府及省直有关部门督促各地“抓大带小”，引进大型生猪养殖企业的同时，通过加大用地、技术和融资扶持力度，以及推动大企业通过入股、托管等方式，支持帮带本地中小养猪场户升级改造，鼓励有能力的中小养猪场户增养补栏，提升本地养猪场户的供应产能。

为保障生猪产业发展用地，在多层建筑方面，广东省对符合建设安全、生物防疫、生态环保等要求的养猪设施，允许兴建多层建筑，即“楼房养猪”。在农业设施用地方面，生猪养殖用地为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续，可以使用一般耕地，不需耕地占补平衡。2021年以来，全省共审批生猪项目使用林地86宗、1.02万亩。

在发展规模化标准化养殖的推动下，广东生猪养殖场户从2017年的53.7万个减少到2020年的16.1万个，规模养殖比例从64.5%提高到65.2%，比全国平均水平高出10个百分点。

2020年以来，广东新建、改扩建生猪规模养殖场1138个，至年底可达成生猪存栏719.3万头、母猪存栏97.6万头。前三季度全省生猪出栏2516.62万头，同比增长36.2%。在生猪产能快速恢复，同时受全国市场影响的双重作用下，广东生猪价格已进入下行周期。

目前，广东省级储备冻猪肉1.47万吨，实际在库1.43万吨(部分在轮换期);市级储备冻猪肉目标3.31万吨，实际在库3.48万吨。针对近期生猪价格变动情况，省粮食和物资储备局密切关注省内及区域内其它省份市场猪肉价格预警信息，做好临时收储准备。

□ 菜篮子动向：发展家禽牛羊等猪肉替代产品

据广东省有关部门研判，在秋冬消费旺季拉动下，生猪价格或有所回升，但从总体上看，生猪供应持续增加，生猪价格仍面临较大下行压力。

按照国家要求，广东省正加紧研究制定生猪产能调控实施方案，建立生猪生产跨周期调控机制，确保完成国家下达的调控目标，防止各地出现政策反复、损害养殖场户利益、造成生猪产能过度下降、导致下一周期供应紧缺，促进生猪产业持续健康发展。

广东还计划加强生猪生产、屠宰、市场各环节监测，做好全产业链数据分析与信息发布，加强生猪生产供应形势分析研判，合理引导市场预期，引导养殖场(户)合理安排生产，有序出栏，维护生猪价格秩序稳定。

“发展家禽、牛羊等猪肉替代产品”也是广东菜篮子工程的一大方向。广东是畜禽生产和消费大省，畜牧生产以生猪和家禽为主，牛羊产业生产规模较小。据国家统计局广东调查总队统计，2020年全省出栏家禽13.7亿只、同比增长13.7%，今年前三季度全省出栏家禽9.1亿只、同比增长1.2%。当前，全省家禽产能处于历史高位水平，家禽供应充足，有效发挥了肉品消费替代作用。

(文/广州日报·新花城记者：何道岚)

关键词： 下行 周期 进入 跨周期