富阳：多措施推进生活垃圾分类工作 让垃圾分类成为老百姓的自觉行为

垃圾分类不是小事，是基本的民生问题，更是生态文明建设的题中之义。刚刚过去的2021年，富阳全区垃圾分类工作成效显著，垃圾分类设施陆续健全，分类收运不断完善，分类质量显著提升，源头减量成效凸显，部门联动更加高效，执法体系充分完善……随着定下的目标一个个达成，富阳正一步步地让垃圾分类新时尚深入人心。

全年生活垃圾减量3.25%

让垃圾有了“归处”

垃圾分类是大都市新型城区治理链条上的关键一环。2021年，区分类办坚持聚焦“质量更优”抓实效，垃圾分类“杭州模式”富阳样板基本形成，城乡环境迈上新台阶。

在富阳区循环经济产业园区内，垃圾焚烧项目、易腐垃圾处置中心已投入使用，通过其他垃圾焚烧和易腐垃圾生化等处理手段，每月可发电1430万度，全区生活垃圾有了“归处”，变废为宝，再次发光发热。

2021年，全区共回收可回收物24.59万吨，回收利用率实现61.5%，废旧农膜回收率达到95.01%，1月至12月生活垃圾减量达到3.25%，“光盘行动”、限塑等工作充分落实，城乡生活垃圾一体化清运体系全面建成，农村易腐垃圾清运专线正式启动。全区共布设再生资源回收点(房)561个，引进回收企业，供乡镇(街道)因地制宜选择;低价值可回收物补助政策落地。

全区478个居住区、1234个公共机构、810个企业均开展生活垃圾分类工作，覆盖率实现100%，且所有居住区与73条商业街实现“定时定点”投放，“两点法”实现了全覆盖。同时，全区4家大型超市、2家四星级以上农贸市场均加入到使用绿色环保包装、菜篮子、布袋子的行列，实现净菜上市。

此外，全区60%的国有企业，41.7%的机关单位，92.55%以上的居住小区，73.19%以上的行政村达到区级及以上示范标准;在市对区的考核排名中，连续5个月在杭州市月度考核中排名第一，年度考核全市排名第三，首次获得优秀等次。

分类不到位线索24小时内采集

首创“单桶单拒运”模式

抓紧抓实办好垃圾分类这件事，既要下绣花功夫，也要有系统观念，区分类办坚持聚焦“队伍更强”抓联动，强化主体明确责任。

2021年，全区实行“区、乡镇、村社”三级管理，实行属地镇街、村社、专管员“三级点长制”，并建立三级督查体系。一线单位发现不符合生活垃圾分类要求的行为，可在24小时内完成线索采集上报;市、区两级检查发现的反复发生或严重影响投放秩序的问题，由区分类办整理线索后直接交办至属地执法中队。截至去年12月底，共交办生活垃圾执法线索交办单325份，交办线索1063个，立案2176件。

为了让多部门联动形成合力，区分类办明确全区具体场所(区域)生活垃圾分类工作所属行业主管部门及其相关职责，定期组织行业牵头部门与属地镇街召开联席会议;开展部门联合执法，以区城管局、区市场监管局、区文广旅体局为主体的执法责任单位开展联合执法行动，5月执法月期间，共联合执法管理责任主体625个，立案跟进175起。

同时，区分类办还于每月抽查分类情况，发布专项通报，并制定专项督查计划。去年，区综合行政执法局共立案查处垃圾分类案件2408起，处罚金额543725元。

此外，富阳还在全市范围内首创“单桶单拒运”模式，对不符合分类质量要求的单桶垃圾开展拒运，以“桶内分类质量”论英雄。形成拒运到整改的工作闭环，妥善解决分类质量差与垃圾积滞引发群众投诉两个难题。截至去年底，共拒运生活垃圾产生单位253家(次)，拒运垃圾370桶，上门辅导单位253家，易腐垃圾合格量日均增加超80吨。

从“被要求”到“自觉分”

基层工作深入民心

一直以来，富阳区分类办聚焦“氛围更浓”抓引导，在宣传上持续发力，在服务群众上保持用心。

“为了确保垃圾分类宣传真正地贴近群众、走近群众，我们坚持正面典型引路，反面典型警示。”区分类办负责人表示，全区先后推出示范家庭评选、有奖知识竞赛、暑期实践活动、省条例广场普法等多种沉浸式互动宣传活动，组建“白衣先锋队”“党员先锋队”“巾帼先锋队”等八大先锋队开展“八进”精准宣传活动，打造“垃圾分类拉拉团、帮帮团、翻翻团”“我爱我家·垃圾分家”“姐妹恳谈会”等品牌活动，部门协作、社会协同的垃圾分类共治体系初步形成。

“现在，我们宵井村的垃圾分类工作越来越好了。”富春街道宵井村垃圾分类专管员宋丽英告诉记者，2019年至今，她一直负责村里的垃圾分类工作，见证了宵井村垃圾分类工作从需要工作人员反复上门宣传、手把手教导到村民自觉分类及时清洗垃圾桶的转变，垃圾分类成为了老百姓的自觉行为。

今年是迎接亚运盛会、高水平描绘现代版富春山居图、以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的关键之年，也是省、市生活垃圾治理五年计划的全面决胜年。富阳区分类办负责人表示，他们将迅速调整状态转入“亚运模式”，持续深化特色“两点法”加“点长制”，完善垃圾“四分”全覆盖、督查考评、宣传教育、综合执法、政策保障五大体系，推进源头减量、回收利用、处置能力提升、制度创新、文明风尚五大专项开展，力争全区垃圾分类工作始终走在市级前列，全面开创富阳垃圾分类的崭新未来。(记者 王艺 通讯员 陈祎偲)

关键词： 生活垃圾分类 基层工作 单桶单拒运模式 垃圾分类设施