稳住基本盘 发力当靠前

提前明确今年实施更大力度减税降费的政策措施，增强市场主体活力；提前下达新增专项债额度，且发行使用节奏明显加快；接连实施全面降准、政策利率“降息”，保持流动性合理充裕……一项项“提前”的措施，一个个超预期的利好，充分表明政策适当靠前发力正对稳住宏观经济大盘发挥重要作用。

今年政府工作报告明确要求：政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。

政策发力适当靠前，首先，仍需抓好政策落地。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。例如，我国已下达额度专项债的发行使用原则就是“资金跟着项目走”，要求尽快落到具体项目上，如此方能对今年一季度和上半年投资增长形成重要支撑。同时，各地区各部门要积极行动起来，提前谋划准备，抓紧对接落实，让稳增长政策早落地、落好地。

其次，务求早见实效。今年将进一步聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新，研究出台精准帮扶措施；货币政策实施也将进一步突出结构性特征，并加强对重点领域和薄弱环节的支持……精准施策，有利于集中力量突破关键环节。各地区各部门要进一步注重精准发力，提升政策实施效能，让稳增长政策早见效、见实效。

再次，坚持以民为本。靠前发力，不是处处发力，而是以解决好群众“急难愁盼”问题为发力的优先级，始终把落实好中央惠民富民政策精神作为出发点和落脚点。例如，中央提出要适度超前开展基础设施投资，除了“铁公机”、新基建，也要着力建设提升在老百姓身边的公共服务设施，包括城市管道老化更新改造、完善公共医疗卫生防疫设施等。总之，要让稳增长政策给老百姓带去更多获得感。

功到秋华实。要正视困难、坚定信心，将政策发力适当靠前的要求真正落在实处、干在前头，我们完全有基础有信心有能力稳住宏观经济大盘。（本文来源：经济日报 作者：贺浪莎）

关键词： 宏观经济 政策措施 政策工具