西海岸新区：以信息技术赋能政务服务 提升企业群众办事体验

近年来，西海岸新区坚持以需求为导向，多措并举推动实现政务服务事项云端办、远程办、就近办、全网办，最大限度减少人员集聚，全力打造线上线下深度融合、无缝衔接的政务服务新格局，为企业群众提供渠道多样、简便易用、安全高效的政务服务。目前，全区依申请政务服务事项1572项，网上可办率(三级以上)达100%，全程网办率(四级)达99.06%，实现了70种电子证照与纸质证照同步制发、同步亮证。

云端办

智能审批再提质

2021年底，西海岸新区政务服务开启“云端直办”新模式，以信息技术赋能政务服务，让数据多跑路、群众少跑腿，大力提升企业群众办事体验。

“政务直办间”的启用进一步丰富了“云端直办”模式的内涵。“云端直办”模式下政务服务部门无需人员下沉，通过“云坐席”直办平台构建“云办大厅”，既可让办事群众实现本部门事项全部“屏对屏”就近办理，也为权力下放提供了新思路。政务直办间目前上线169个大项、468个小项依申请政务服务业务。以“政务直办间”为基础构建的城市云脑集群，充分凸显出数字赋能新区的作用。在方便企业和群众办事创业同时，有效激发市场活力和社会创造力，为新区高质量发展提供强有力支撑。

远程办

业务办理更方便

新区行政许可事项中涉及现场踏勘的种类较多、办件量大、区域范围广，传统现场踏勘难度较大，申报期间企业还可能会因为现场不合格需要整改而多次跑腿。2021年以来，为进一步优化营商环境，加快流程再造，提高审批服务效率，西海岸新区自主研发“全程电子化踏勘平台”，以远程踏勘代替传统现场核查，开启“自主选择、远程踏勘、电子核验、在线反馈”的踏勘服务新模式。

“当天申请、当天踏勘、当天出证，一趟都不用跑，真是太便利了!”青岛普安堂大药房有限公司负责人封先生在提出申请的当天就拿到了“药品经营许可证”，实现了当天申请、当天开业。

目前，新区已将药品经营许可证核发、第三类医疗器械经营许可证核发等常办高频事项纳入“远程踏勘”清单。共计完成项目远程踏勘376次，踏勘满意度达100%。

与此同时，新区拓展一事全办应用场景233项，变“多事多流程”为“一链一流程”，平均跑腿次数、所需材料、审批时间全部压减70%以上。通过优化流程，畅通网办渠道，实现政务服务事项咨询、申报、办理全流程网办。

就近办

服务渠道更多元

“加我微信吧，我来帮您办”。在新区政务服务大厅综合受理窗口前，可以看到每位工作人员柜台上都摆放着醒目的微信二维码，这是新区推出的“小微知道”微信好友帮办服务。通过该项服务，窗口人员与申办人实时沟通，远程指导修改完善相关材料后，申办人通过快递将材料邮递给该“好友”即可，“好友”帮忙办结后，再快递送达申办人。目前，已有12000余名申办人享受此项服务。

此外，新区大力推行24小时“自助办”服务。通过在银行网点、医疗站点、大型商超、重点企业、功能园区、镇街便民中心等人流量大、业务办理需求多的公共场所布设自助终端机，实现生活缴费、医保、社保、不动产等领域331个事项的自助查询、办理。目前，新区已布设自助终端142台，涵盖融创茂、金沙滩啤酒城等重点公共区域，镇街覆盖率达到100%，自助终端覆盖率和布设量全市第一。

新区还着力打造家门口的政务服务，实现“就近办”。对全区23个镇街便民大厅、376个村(社区)便民服务站(点)均实现标准化建设，镇街大厅入驻事项129项，村(社区)代办帮办事项44项，实现了基层群众办事“就近”可办。同时建立了镇街大厅(253名)、社区(2385名)多级联动的代办帮办服务队伍，确保政务服务“就近办”工作效果。

全网办

审批效率再提速

除了开展政务服务机制创新，新区对市场主体登记工作也进行了系统优化整合。

据了解，新区通过将企业开办涉及的营业执照办理、印章刻制、发票和税务UKey申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户等7个环节进行整合，压减至全流程1个环节，实现全程网办，最快0.5个工作日办结，新设企业全程电子化率达95%以上。(记者 宋迎迎 通讯员 胡全福)

关键词： 企业群众 办事体验 信息技术赋能 政务服务