拱墅区推出“三必访四必到”制度 深度参与小区治理的方方面面

据了解，每一块消防登高面必须保证消防车有充分空间能开展高空作业，占地面积大，因此开发商做小区规划时动了“小心思”，未按要求施工，反而将这些地块改为绿化，业主也是满心欢喜。“提升小区绿化，业主都是双手赞成。”北星社区三方办主任全丽萍说，“对开发商前期违规施工的纠偏，推进阻力就变得很大。”

“影响美观”“空地不实用”“减少绿化会影响房价”……一开始，小区业主们有点抵触，物业一时也不知从哪里入手。“一方面，我们联合街道平安建设办(消安)约谈小区开发商，责令按要求限时整改，消防安全隐患必须消除。”全丽萍说，“另一方面我们小区专员通过访业委会、访物业、访居民这个‘三必访’工作要求做好沟通，打打感情牌，获取各方理解与支持。”

据了解，拱墅区在小区微治理工作中推出了“三必访四必到”民情联系工作制度，小区专员不但要做好“三必访”工作，还要做到“小区议事协商会必到、业主委员会会议必到、睦邻节活动必到、物业矛盾纠纷必到”，深度参与小区治理的方方面面。

在这个工作机制下，经过各方与开发商面对面多轮协商，几易其稿，臻园业委会最终根据街道平安建设办(消安)的相关意见，结合业主意愿选择了用彩色沥青美化消防登高面的方案。“毕竟使用频率低，与其空着浪费，不如在不影响消防作业、消除安全隐患的前提下，灵活满足一些休闲运动需求。”一名业委会成员告诉记者，“比如能打羽毛球，大家就接受多了。”

“拆绿”难，“复绿”也不易。星桥社区方正御星小区里的大草坪终于在这个春天重现盎然生机。业主们争相拍照晒图，并自发安装护栏，悉心维护这来之不易的翠绿。谈起两年前园区草坪、灌木枯死严重，该小区业委会主任束庆勇说，在物业多次维护、补种仍无果后，请专业团队现场调研，才找出致草枯死的三个因素。其一源自草自身品种，系单季的马尼拉草，秋冬季本就呈现黄色;其二是当初建造时工程不扎实，雨天容易存留积水导致补种的草难以成活;最后也与物业疏于管理有关，一些业主乱踩、骑车等现象造成草坪一定程度损坏。

这样一来，调整和维护绿化的预算大大增加。30余万元的高额预算又让这件事难以推进。“有物业矛盾纠纷，我们必到。”星桥社区三方办主任缪晓刚说，“我和小区专员不知道跑了多少趟小区，打了多少个电话联系开发商和咨询相关部门，有责任就应该要承担。”在社区和业委会的推动下，开发商承担了一半的资金，剩下部分从小区经营性收入支出，各让一步，才有了今日“碧绿如初”。

“‘三必访四必到’是我们小区微治理工作中主抓的一项工作。”祥符街道三方办工作人员孙恩锋说，“通过这个工作机制让我们小区专员切身参与小区治理，拉近了与居民的距离，更好发挥领头雁作用，一些治理中的问题可以更早发现、更早解决，服务好属地居民。”(记者 项捷 拱墅微融圈 韩蕾)

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