喜悦源于余杭最近出台了强村兴业富农三十条(以下简称“三十条”)。“三十条”紧紧围绕“发展壮大农村集体经济、推进农业现代化进程、全面培育农业经营主体”三方面工作,针对当前乡村振兴发展道路上的“困境”,着力破解“三农”领域要素制约、创新乏力等难题,从壮大村级经济、加强农业领域扶持、加大资金补助支持、鼓励科技创新、加强人才培育、创新金融服务、健全机制体制等方面入手,针对性强,含金量高。
比如在融资难方面,余杭成立并有效运行规模5000万元的“三农信贷风险池”,缓解农业经营主体融资压力。强化金融支农力度,对区内规模经营主体用于农业建设项目的一定规模涉农贷款,按年日均贷款余额2%给予贴息补助。健全完善金融支持村集体经济发展机制,推出“强村贷”“流转贷”等融资成本低、手续简便的金融产品。
在产业升级难方面,推进农业三产融合发展,每年安排不少于2000万元资金,用于农业三产融合发展,专项制定农文旅发展政策。实施数字农业项目,对新增设施及智能化装备等总投入100万元以上的项目给予50%补助,最高补助300万元。每年评选不超过10个优秀数字农业应用场景,每个奖励30万元。
在留人难方面,专项制定“三农”人才政策,每年安排不少于1500万元资金,用于实施乡村人才培育工程,推进“两进两回”“招才引智”等行动,统筹抓好农创客人才、农业专业人才、能工巧匠人才、文化传承人才和乡村治理人才五支乡村实用人才队伍,促进“三农”人才向基层流动、在一线扎根。
“三十条”还明确,每年安排不少于4500万元用于推进绿色生态农业建设;每年安排1000万元用于“两品一标”认定奖励,加强农产品质量安全监管;每年安排不少于1000万元,专项制定农业产业创新创业孵化器政策;每年安排500万元用于“禹上田园”区域公用品牌运营推广……
这三十条“真金白银”的强村兴业富农政策,既包括粮食直补等普惠性政策,又有农机购置补贴等引导性政策,还有针对发展特色农业产业等奖励性政策,且每一政策项目都从政策背景、政策依据、主要内容、资金规模、补贴标准,以及项目的申报主体和申报条件予以权威解读,是企业了解惠农政策的“知识宝典”,是农民掌握惠农政策的“明白卡”。
“三十条措施,简明扼要,都是实实在在的干货。”余杭区农业农村局相关负责人表示,念好新时代“三农经”,加快推进余杭农业跨越式高质量发展,着力破解农村区域发展不协调、不充分问题,是余杭区建设共同富裕示范区的应有之义。(记者 沈维 余杭微融圈 闵玲艳 钟玉良)
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