【环球时报-环球网报道 记者白云怡】委内瑞拉总统马杜罗当地时间7日晚在电视讲话中证实,他与来访的美国高级代表团5日在总统府举行会晤。马杜罗说,会晤持续了两个小时,委方明确表达希望在维护拉美地区和平及增加人民福祉等议题方面取得进展,双方已同意制定有关议程进行下一步讨论。而美国白宫新闻秘书普萨基7日早些时候称,美方已派高级代表团赴委与马杜罗政府会晤,双方讨论“能源安全”等一系列议题。
一些舆论认为,美方可能以放松或解除对委制裁为交换,希望从委内瑞拉直接进口原油,以对冲乌克兰危机和对俄制裁导致的能源供给风险,同时也可分化委内瑞拉和俄罗斯的盟友关系。
美国是否真的能解除对委内瑞拉石油出口的制裁?委内瑞拉的政治立场以及同俄罗斯的外交关系是否会因此出现摇摆?中国社会科学院拉美问题研究专家周志伟8日在接受《环球时报》记者采访时表示,由于乌克兰局势的升级和拉美政治“向左转”的内生性变化,在委美关系的改善过程中,委内瑞拉处在更具优势的主动地位,而美国则相对被动。这意味着两国关系有较大可能朝向解除对委内瑞拉石油出口封锁的方向前进,但合作将主要局限在能源领域,委内瑞拉对俄罗斯的政治立场将不会受到太大影响。
周志伟对记者分析道,俄乌冲突爆发后,美欧制裁俄罗斯的同时,直接面临该如何替代对俄罗斯能源进口的严重挑战。因此,美国有非常实际的需求和委内瑞拉这个南美能源大国缓和关系,以保障其石油进口安全,“此外,美国或许也在担心俄罗斯与委内瑞拉接下来开展军事合作的潜在可能,所以不得不在一定程度上改善和委内瑞拉的关系。”
他表示,在过去两年中,外界对马杜罗政府的态度发生了很大改变,这使得华盛顿对马杜罗政府合法性的质疑更加缺乏基础和可行性,“随着去年以来拉美左翼逐渐回归政坛,智利等地区多国对马杜罗政府的立场出现180度的转弯,频繁反对马杜罗政府的地区集团‘利马集团’实际上已经解体,而欧盟也已抛弃委反对派领导人瓜伊多,承认马杜罗政府的合法性。”他表示,这一切也迫使美国改变立场,调整对委内瑞拉的态度。
“基于以上两个因素,我认为在委美关系中,现在委内瑞拉占据了主动的优势地位,而美国则相对被动。”周志伟分析认为,在这种情况下,美国有相当大可能考虑缓和或解除对委内瑞拉石油出口和有关企业的制裁,尽管它仍会给出一定前提条件,比如未来委内瑞拉大选必须保证公开透明等,且制裁解除的过程需要相对较长的时间。
他表示,至于委内瑞拉,出于经济发展的需要,大概率也会接下美国有关能源合作的“橄榄枝”,但由于有谈判优势,委内瑞拉在政治上无需在对俄罗斯和中国的立场上作出太大改变,在诸多国际问题上,应该仍与俄罗斯和中国保持比较一致的立场。
这名拉美问题学者同时表示,如果对委石油出口的制裁能够解除,对中国的经济合作和能源安全是一个利好,中国和拉美地区的合作整体的氛围也将会显著提升,意识形态因素对中拉关系的负面影响将进一步减少。
关键词: 委内瑞拉
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