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本文系澳大利亚东亚论坛网站3月13日文章,原题:长久危机不能成为美中关系的未来 混乱、沟通不畅、粗鲁、指责——上月的“气球门”是当代美中关系的缩影。
正如保罗·希尔(美国智库芝加哥全球事务委员会学者——编者注)所言,“一系列迅速发生的事情凸显在事实清晰前就急于判断并采取行动的现实。”气球飞越领空对美国构成的危险与美方过于激烈的言论并不相符。令人担忧的是,这凸显“互不信任、潜在敌意、沟通失败,以及内部政治对双方如何相处的不利影响,”希尔写道,“加剧对彼此战略意图的夸张性评估……(华盛顿和北京)必须重启美中两国实质性接触进程,并辅之以切实努力建立双边危机管理机制。”
一个真正危险是,美国的政策会以最终损害自身利益的方式影响北京的政治选项。如哈里森·普雷塔(美国战略与国际问题研究中心亚洲海事透明倡议副主任——编者注)所说,“如果北京认定美国当前的种种举措是遏制企图的开端,就有可能认为目前是确保控制有争议领土或海域的唯一机会。”因此,“华盛顿需要……向北京表明,不必为维护核心利益而采取危险的军事行动。”
美国也将受益于打消自身疑虑,具体说就是对华竞争所涉及的利害关系并非事关生死存亡。戴维·罗特科普夫(美国“外交政策”集团前首席执行官、主编——编者注)称,美国体系中太多人“低估了我们的优势和竞争对手的弱点”。正如美国战略与国际问题研究中心学者白明所观察到的,“如果你是外星人”,听着近来美国政客有关中国的言论,“会以为美国是个可怜、弱小、诚惶诚恐的国家,正被一个无所不能、无所不在的敌人所困扰。”在美军入侵伊拉克20周年之际,这是反思美国决策者屈服于夸大威胁感的最佳时机。
美国参与侵蚀多边贸易体制并转向保护主义,只会为中国打开更多空间,令中国通过在区域全面经济伙伴关系协定中发挥积极作用、争取加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定等行动,以全球化朋友的形象出现在世人面前。多边主义为在美中之间建立对话和信任空间提供了机会。但华盛顿强化冷战思维将成为巨大绊脚石。正如白洁曦(康奈尔大学中国与亚太研究教授——编者注)指出的:美国正在自我惊吓中陷入一场与中国的全面争斗,却不清楚胜利究竟将意味着什么。(崔晓冬译)
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