扬言“与解放军相比，美军有无法量化的优势”，这份美智库报告靠谱吗？

【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】美国著名咨询公司兰德公司在最新公开的一份报告中试图剖析解放军的实力，并认为与解放军相比美军“可能拥有无法量化的优势”。中国专家认为，这份报告不仅不能为美国决策者提供决策参考，反而会加深美国决策层对中国军队的错误认知，不利于维护国家间和平。

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《航空与太空部队》杂志22日刊载的一篇报道称，美国军方希望重塑自己，为与中国可能发生的冲突做准备。许多专家认为，中国对美国国家安全“构成了最大的威胁”，但中国如何评估中国人民解放军相对于美国军队的实力，研究人员在最近的一份报告中试图回答这个问题。

报道称，这份由兰德公司打造的报告是首批研究解放军如何理解和评估军事平衡的分析报告之一，报告从政治可靠性、动员、作战、赢得战争以及领导和指挥等领域来进行分析 。报告称，尽管解放军近年来不断进步，技术日益成熟，但同样存在一些问题，比如“欠缺主动性”“人才培养不力”等。报告还称，中国“对于解放军在未来可能面临的信息化战争中  ‘打赢’的能力没有太大信心”这一事实可能会影响中国在未来冲突中是否对美国使用武力的考量。但这并不意味着解放军永远不会战斗。

报告还列举了“解放军存在的其他问题”，并称“所有这些问题都可能限制解放军在与美国的战争中取得成功”。 兰德公司高级国际防务研究员、该报告的主要作者马克·科扎德对《航空与太空部队》杂志表示，“在美国军队中，一个相当低级的士官可以做的事情都是由解放军军官做的，有时是相当高级的军官。”“这可能会不利于工作开展，使效率更为低下，并削弱高速发展环境中所需的创造力。”

报道称，兰德公司的结论也“有助于提醒美国军事领导人，在与解放军的武装冲突中，他们可能拥有无法量化的优势。”

不过，科扎德警告说，不要低估解放军在未来战斗中的实力。他说，“我们尽量保持最大程度的谨慎，因为我们不想写一篇被解读为 ‘解放军不好，他们没有取得任何进展’的论文。”毕竟，美国军方领导人对美国的作战能力有一些相同的担忧，比如需要更好的联合凝聚力，更快的动员，更少的官僚主义，更新的工业基础，以及更好的吸引和留住人才的机制。

从报道内容中可以看出，报告的依据来源于一些中国官方的公开报道以及讲话，并且声明关于中国对解放军优势和弱点的看法是否正确，超出了兰德公司的项目范围。

兰德公司的这份报告显然与此前所谓从定量角度的研究结论不同，就在几天前，美国哥伦比亚广播公司CBS电视台援引美国海军太平洋舰队司令塞缪尔·帕帕罗和美国海军少校大卫·阿什的话说，美国武装力量的官员称中国在许多军事领域取得进展，承认中国的海军已经成为世界上最大的海军。帕帕罗说，“在21世纪初，中国人民解放军（PLA）海军列装的军舰大约有37艘。现在我们谈论的是350艘舰艇。”

无论是渲染中国军事实力强大还是鼓吹战时中国与美国“依旧保持有巨大差距”，其背后都暴露的是美国霸权思维下的战争和和平观。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华接受《环球时报》记者采访时表示，兰德公司这份报告是在美国国防部监管下进行的，单从业务角度来说，兰德为服务美国政客和军方的战争准备方面，是尽心尽力的，因为兰德懂得知己知彼，认真去研究假想敌如何进行自我评估和实力对比评估。

“但问题的出发点和逻辑却是大错特错，这份报告暴露了美国人霸权思维下的战争与和平观。美国军事思维认为，是否发动战争的决定因素就是实力对比，军事平衡有利于己就可以发动战争。但实际上，解放军是执行防御性国防政策的正义之师，解放军进行自我检视和军力评估的目的是为建设一支更好维护地区和国际和平的文明之师，战争与否的标准是正义，而且中国决策层始终坚定追求国际和平，主张安全共同体，慎重对待武力使用。”卓华认为，兰德想当然认为国强必霸，不过是植根于美国国民性的强权思维作祟，其不仅不可能为美国决策者提供决策参考，反而会加深美国决策层对中国军队的错误认知，不利于维护国家间和平。

此外，一位不愿意透露姓名的军事专家23日对《环球时报》记者表示，报告整体的论调展示出“中国虽然武器装备（硬件）有一定发展，但在软实力方面还有所欠缺”。但这位专家认为，兰德公司这份报告所依据的材料有些过时，材料中所描述的一些问题在中国军队和国防改革之前可能存在，没有准确地展示出当下解放军新的风貌和状态。

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