环球要闻：被曝2亿美元支出预算未获批，监管制裁中俄的美机构没钱了？

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【环球时报特约记者  辛斌】据雅虎财经网站24日报道，负责监控技术出口管制的美国商务部工业和安全局（BIS），正面临预算紧缩。报告显示，该部门要求将2023年的支出扩大到2亿美元，但没有获批。美国商务部长雷蒙多渲染称:“削减BIS的资金将对国家安全构成非常现实的风险。”

美国商务部网站的相关信息显示，BIS成立于2001年，重点是对外国对手实施严格的出口管制，加强对关键技术的评估，并确定美国供应链中的漏洞，以保持美国的技术优势并促进国家安全。

英国“TechhHQ”网站称，目前，被美国BIS列入“实体清单”的中国实体多达639家，其中超过155家在拜登上任以来被新列入实体清单。

《南华早报》称，奥巴马时期就担任BIS局长的凯文·沃尔夫本月向美国众议院外交事务委员会表示，除了对俄罗斯和中国实施新的管制外，该部门还需要“大量资源”来处理4万多份许可证申请和其他请求，“目前对BIS和其他出口管制机构的要求，远远超过了它们最初创立的范围”。报道称，早在拜登政府将技术置于美中竞争的核心之前，该局就因为俄乌冲突爆发后限制俄罗斯对先进技术的获取，导致其有限的资源紧张。去年10月，白宫扩大了出口限制的范围，以遏制中国在先进半导体和人工智能方面的能力，又增加该局的工作量。

美国战略与国际研究中心的一份报告称，自2020年以来，BIS的预算“实际在下降”。该部门要求将2023年的支出增加6600万美元，达到约2亿美元。美国国会最终批准了1.91亿美元。报告说，在要求增加的6600万美元中，近90%将用于对抗通货膨胀和与出口管制无关的新任务。2024年，该机构计划寻求2.224亿美元的预算。

《华尔街日报》报道称，一些美国官员警告说，加强美国对华技术出口限制会适得其反，因为德国、日本和韩国等美国盟友会乘虚而入，填补空白。还有一些人对主管这一问题的美国商务部的作用提出质疑。特朗普时期的副国家安全顾问博明说，美国商务部下属的BIS以保护国家安全为使命，而美国商务部的目标却是促进美国出口，BIS一直难以协调这两个目标，这种矛盾在涉及中国时尤为突出。

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