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今年中央一号文件强调,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。这是全面推进乡村振兴的重要基础。在甘肃省平凉市灵台县、甘南藏族自治州合作市,当地把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,注重扶志扶智,最大限度激发农民群众发展信心和内生动力,激发乡村振兴新活力。
增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力,首先要提升乡村“品质”,把“获得感”转化为发展新动能。村容村貌是乡村的门面,乡村脏乱差、基础设施落后是制约脱贫地区发展的因素之一。要结合打造“最美乡村”,提升乡村的“颜值”和“品质”,通过推进乡村建设行动,把乡村的弱项和短板补起来,增强村民的获得感和幸福感。例如,合作市通过美丽藏寨发展起乡村旅游,村民享受到实实在在的“村美”红利,发展的愿望更加强烈,更大程度激发村民以自力更生、艰苦奋斗追求美好生活。
脱贫地区的乡村发展基础薄弱,除靠自身和当地政府的力量外,对口帮扶是乡村通过借助外力强大自我的重要抓手。发挥对口帮扶优势,让乡村发展渠道更多元更畅通。抓住深化东西部协作和中央单位定点帮扶等机遇,以资金援助、产业帮扶、消费帮扶、人才支持、劳务协作等方面多点发力,让多层次、多渠道、多领域的协作交流形成合力,将帮扶效益最大化。消费帮扶是对口帮扶中成效较为显著的方式,要继续深入挖掘脱贫地优势农特产品,借助帮扶地“以购代捐”“以买代帮”等消费方式助力乡村“土特产”走出去,走得远。数字技术和优质资源是帮扶地区的优势,通过引入云账户落地等形式,搭建起服务于脱贫地区的灵活就业平台,通过电商发展等多种形式,吸引更多年轻人回乡创业。同时,可借力民营企业、社会组织及各界人士的帮扶,让发展渠道更畅通。
此外,营造和美乡风民风,引导农民增强发展愿望,激活内生发展动力。一些脱贫地区群众受老观念影响,思想相对保守,对发展产业有畏难情绪。好的民风是乡村发展的重要基础,通过强化精神引领,让村民敢于打破陈规陋习,把过好日子与自身努力联系起来,树立起“我要发展”的信心很关键。可通过正向激励措施,聚焦弘扬文明新风,激发农民群众的主动性。同时,优化政策支持,通过以奖代补、以效定补、先建后补等激励机制,引导农民积蓄自立自强的正能量,明确发展目标,把“要我发展”变成“我要发展”,依靠勤劳双手增收致富。(本文来源:经济日报 作者:赵 梅)
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