当地时间周四晚些时候,参议员们达成一项协议,在周四晚间(北京时间今晨)加速表决由总统拜登和众议院议长麦卡锡促成的债务上限法案,以避免6月5日潜在的债务违约成真。
该协议允许参议员对债务上限法案提出11项修正案,预计所有修正案都不会通过,但仍会强制进行简短的辩论和投票。协议中还包括参议院多数党领袖舒默和少数党领袖麦康奈尔的声明,他们承诺通过共和党鹰派要求的紧急国防开支法案。舒默表示:
“参议院将对债务上限法案的几项修正案进行投票。参议院领导人的目标是在不修改法案的情况下通过该法案,这样它就可以直接提交给总统拜登。”
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周四,两党分别在闭门会议上共进午餐,以确定可以考虑哪些修正案,以及如何最好地安抚鹰派共和党人要求在今年晚些时候通过紧急国防法案的保证。来自缅因州的温和派共和党参议员苏珊·柯林斯在午后表示,“事情正在朝着正确的方向发展” 。
舒默称,“参议院将继续开会,直到我们将避免违约的法案提交到总统拜登的办公桌。任何迫使我们将其送回众议院的法案修正都是不可接受的,因为这几乎可以肯定会导致违约”。
投资者在很大程度上判断美国违约的风险已解决,并将注意力转移到其他不确定性,例如美联储政策。标普500指数周四上涨,而美国国债收益率下跌。
与此同时,财政部一直在最大限度地提高其继续付款的能力,同时避免违反其借款权限。该部门正在出售非常短期的票据以筹集资金,同时计划将定期的3个月期和6个月期国库券招标推迟几天。美国财政部现金余额5月31日增加112亿美元,达到485亿美元。
此前,包括犹他州共和党人迈克·李和南卡罗来纳州共和党人林赛·格雷厄姆在内的几位参议员威胁说,除非他们有时间就修正案进行辩论,否则他们将利用参议院的规则将投票推迟到6月5日的最后期限之后。
李在周四上午接受采访时批评了债务上限法案,并质疑财政部对6月5日违约截止日期的估计,但他没有说会寻求拖延投票。周三晚些时候在众议院投票期间,李与该法案的保守派反对者称,“我想非常非常清楚地说明一件事:我们不会违约”。 众议院周三晚间以314票:117票的两党投票通过了该法案。
格雷厄姆周四则威胁说,如果他不能保证资金会继续流向乌克兰,他将利用程序延迟将法案投票推迟到下周二(6月6日)——即默认截止日期后一天。
根据债务上限法案,国防开支明年将增长3.3%,但为乌克兰对抗俄罗斯提供装备的资金通常是通过补充支出来处理的,这些支出没有被纳入其中。
面对一些鹰派共和党人的反对,麦康奈尔表示,国防部稍后可能会有更多拨款,并表示国家安全资金仍然是“紧迫”的优先事项。
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