长江经济带发展“湖北答卷”：紧抓创新和包容，突破性发展五大产业

湖北，拥有长江岸线最长的省份，正在通过产业的突破性发展，给长江经济带发展带来更多可能。

今年初出炉的《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，将该省五大优势产业的培育目标瞄向世界级产业集群；另一份同样年初发布的《湖北省突破性发展光电子信息产业三年行动方案（2022―2024年）》，让以光电子信息为特色的电子信息产业发展目标具象——到2024年，产业规模力争突破万亿元，进一步巩固和提升在全国“独树一帜”的领先地位。

(资料图片仅供参考)

湖北省省长王忠林在今年政府工作报告中两次用“突破性”形容湖北的产业发展——过去五年是“浴火重生、华彩蝶变，转型发展取得突破性进展的五年”；今年要“突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等5大优势产业”。

这种“突破性”在高新技术产业中尤为明显——2018年至2022年，湖北全省高新技术企业由6590家增至2万家，增长203.2%；高新技术产业增加值由6653亿元增至1.1万亿元，增长65.3%；规上高新技术产业增加值占GDP比重增至21.77%……

作为科教大省，科技创新是湖北产业发展的底色，王忠林曾用“压箱家底”形容湖北的科教优势。数据显示，湖北区域科技创新能力由全国第10位提高到第8位，排名中部第1位，进入全国科技创新水平“第一方阵”。

如今，拿出“压箱家底”的湖北，面对科创与产业双考题，试图写出长江经济带发展的“湖北答卷”。

“追光”：创新、包容是基因，力争突破“天花板”

细看湖北光电子信息产业的发展，不难发现有很多“从无到有”“零的突破”。1976年，中国第一根石英光纤在武汉邮科院诞生，“追光”之路就此启程。2001年，光谷成立——被视作中国光通信产业发源地，这里走出很多“首个”——第一个光通信国际标准、首个400G硅光模块、首台10万瓦光纤激光器、首条柔性折叠显示屏生产线……

拨开光谷的光环，穿过时间的脉络，几十年前写在墙上的“鼓励冒险，宽容失败”化作创新、包容的基因延续下来。多年来，光谷总是给予创业者不同层面的政策支持，2015年，《东湖国家自主创新示范区条例》出台，这部被称为“光谷基本法”的地方法规，把支持创新创业提升到法治层面。

武汉光电工业技术研究院有限公司 澎湃新闻记者 滕晗 图

武汉光电工业技术研究院有限公司（以下简称“光电工研院”）总经理韩道对光谷的这种创新文化深有体会，时至今日，光谷依然有着非常强的创业精神和创业意识，“这里的年轻人几乎没有不抱有创业想法的。”

另一方面，光谷的出生动机本就来自经济发展对新技术的渴求，在知识分子高度密集的武汉东湖，科研人员创业、推动科研与产业融合也自然成为又一特色。

闫大鹏是代表之一，2007年，掌握光纤激光器技术的他回国，与华工科技合资创立锐科激光，开启中国工业光纤激光器的国产化产业化进程。2013年，首台国产万瓦光纤激光器在这里诞生，打破国外技术垄断与封锁，使进口光纤激光器价格下降约93%；如今，激光器正走向更高端应用——航空航天等高端装备的精密焊接，近日，以锐科命名的“快舟·锐科激光号”号快舟火箭成功发射，而这艘火箭的核心部件，由锐科的激光器焊接，零部件焊接效率提升了3倍……

“快舟·锐科激光号”火箭成功发射 图片来源：锐科激光

锐科有着浓厚的光谷气质，闫大鹏在谈到技术突破的关键时，提到了几个因素——抓住掌握核心技术的高端人才、抓住产学研用联合攻关的模式、抓住国家重视激光制造产业的机遇。

“锐科激光从早期开始，就与高校、研究所、用户等组成了产学研用联合攻关模式，设立一些基础研究和实验项目，由华中科技大学承担完成。同时，公司探索了有关开展国家重点科研项目的‘企业+高校+科研’的产学研协同创新和成果转化的模式。”闫大鹏说。

当然，产学研融合总会遇到断层，这时候，平台开始补位，以打通产业链与创新链为使命的光电工研院是其中之一。韩道形容这是“围绕光电子信息产业做专业化、全链条服务”的平台，一些科研成果在这里开始“有组织的转化”。

韩道介绍了三种服务，一种是体制机制创新，在以MOST知识产权组挂牌交易为案例，推动科技成果“处置权、审批权、收益权”下放的基础上，持续开展科技成果所有权或长期使用权改革的研究工作，激发科研人员创新创造活力；一种是为企业提供小批量、多品种的专业化技术服务平台，一片样品也能在此生产，而且可以随时修改、迭代，使企业在攻克核心技术时更“敢为”； 还有一种，被称之为“场景驱动”，是为企业提供多个成熟的应用场景，减低其深度切入细分市场的试错成本，这也是让科技成果走向市场实现产业化的关键，“比如我们在能源、交通、应急等方向，承接很多新基建任务，我们把这里面的需求挖掘出来，甚至可以反过来找孵化的企业和孵化企业的产品。”

韩道告诉记者，截至目前，光电工研院已推动形成数十项“卡脖子”技术的产业化矩阵，搭建11个共性技术服务平台，培育企业超200家，其中，高新技术企业61家。

湖北省统计局原副局长叶青告诉澎湃新闻记者，武汉产业发展近五年来有了很大变化，其背后推动因素主要来自三个方面，一是“资智回汉工程”，全球武汉校友智力回归、资本回归，拉动项目和资金的攀升；二是鼓励在汉大学生留在武汉工作；三是在汉高校每年都会召开科技成果转化大会，“可以说湖北的名校，把更多研究方向和湖北经济发展结合在一起了。”

当然，这些都只是光谷发展的一个切面，得益于创新的基因和产学研融合的推进，光谷交出“追光”答卷——截至2022年，在光电子信息产业领域，光谷培育出7家百亿级制造业龙头企业、10家国家级制造业单项冠军、60家国家级专精特新“小巨人”企业，产业集群总营收突破5000亿元。

从产业链看，虽然起初的产业优势集中在光纤光缆、光电器件等环节，但多年来，光谷光电子信息产业链不断延展、升级，优势领域已涵盖光通信、激光、新型显示等多个领域，目前，湖北光电器件占全国市场份额的60%，激光设备占全国市场份额的50%，光谷的光线光纤占全球市场份额的25%。而产业链变得更完整之后，自主可控，成为更高的追求。

带着“突破”之意，光谷试图突破“天花板”，加速迈向“世界光谷”。年初召开的武汉东湖新技术开发区党工委（扩大）会上提出，今年将制订世界光谷建设行动计划，推动世界光谷建设开篇破题，这也意味着“世界光谷”建设今年将全面启动。

《湖北省突破性发展光电子信息产业三年行动方案（2022―2024年）》也提到，到2024年，全省以光电子信息为特色的电子信息产业规模力争突破万亿元，进一步巩固和提升在全国“独树一帜”的领先地位，为打造具有全球影响力的世界级光电子信息产业集群奠定坚实基础。

如何建设？因“创新”而生的光谷拿出“压箱家底”，东湖新技术开发区相关负责人此前在接受媒体采访时透露，今年将争创1到2家国家实验室基地，大科学装置建成运行2个、开工建设3个、立项实施2个，将新引进1到2个国家级重大创新平台，超前谋划2个大科学装置，瞄准建设世界级原始创新策源地。

据悉，湖北正在打造一个万亿级光电子信息产业集群，以光谷为核心，正辐射带动“武鄂黄黄”都市圈乃至湖北光电子信息产业。目前在光通信、激光与智能制造、光电显示、光电传感、无线通讯、精密光学等与光电子相关的产业领域，已经呈现了龙头企业、创新企业和相关研究机构共同繁荣的格局。

企业也在布局。闫大鹏告诉记者，2021年底，锐科激光与黄石经济技术开发区签署协议，分两期投资50亿元在黄石建设“激光器智能制造基地项目”，主要生产大功率脉冲及连续光纤激光器、大功率半导体激光器、固体激光器等产品。还将投资30亿元打造“武汉锐科光纤激光华中产业园项目”，主要包括光纤激光器中试、环境测试、技术培训、特种光源生产等。

世界光谷建设仍在发力，在叶青看来，建设世界光谷的动力依然在科教与产业的结合，“如果湖北的高校与产业更好地结合，产业发展一定有更大的上升空间。”

汽车产业“大象转身”：“难也不难”

在光电子信息产业之外，汽车，是湖北另一大支柱产业。上世纪五六十年代，随着大批重工业企业迁往内陆，湖北也偶然获得汽车工业的发展机会，从此湖北汽车发展踏上轨道。

有辉煌，也被冲击过，如今在各地纷纷布局新能源汽车赛道时，湖北选择发展新能源与智能网联汽车，目标是打造年产值万亿级的汽车产业集群。

作为中国汽车行业版图的重要一极，湖北已发展成全国汽车产业链条最完整、集群最突出的省份之一，但这些优势在如今更喜“轻装上阵”的新能源赛道似乎在某种程度上成为一种“束缚”，转型难度似“大象转身”。

东风公司副总工程师、技术中心主任兼党委书记谈民强在接受采访时用“难，也不难”形容对转型升级的感受：传统车企在产品和技术层面的经验积淀是硬件优势，但思想观念和战略方向层面的软件却对赢得未来更为关键。

2021年，东风技术中心主动开启了一场全方位的研发体制机制改革——新车研发导向从产品性能向客户体验转变，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，聚焦自主事业、集团专项、研发协同、服务社会4大业务发力。

其实，改革的念头很早就出现在谈民强心中，他和东风技术中心管理团队做了很多尝试，比如，鼓励人才“赛马”、揭榜挂帅，开展新车型项目开发“对赌”机制、启动“博士倍增计划”，策划组织科技创新周、新车型万里长测等对外交流展示活动……

谈民强直言，经历改革后的东风技术中心，如今，研发人员市场意识显著增强，新车型开发周期和研发效率显著优化，“更重要的是培养了一批思想焕新的新能源智能网联汽车人才。”东风新能源智能网联汽车转型升级也全面提速——全新电动系列品牌“东风eπ”以及专注于A0级小型纯电市场的东风纳米科技问世，东风全新马赫1.5T混动发动机成为全行业首款热效率认证突破45%的产品……

东风公司技术中心“氢”能技术课题获得中国汽车工业科技进步一等奖 受访者供图

东风公司也在2023年初明确提出“转型升级三年行动”，经营将由主要依赖合资业务转向合资与自主并重，产品则主要以燃油车为主转向节能燃油与新能源并重。

叶青分析，湖北新能源汽车行业发展有几个特点，一是整车品牌较多，东风、小鹏、威马、吉利等车企都在湖北布局整车生产，二是湖北在新能源汽车锂电池方面的投入很大，三是氢能汽车等发展得也不错。

2022年初，襄阳与比亚迪股份有限公司签署战略合作框架协议，将建设襄阳比亚迪产业园，包括动力电池生产线及零部件、零碳园区及汽车零部件等项目，产业园将分3期建设，项目一期总投资100亿元。

全程参与见证比亚迪落户襄阳的襄阳高新技术开发区党工委副书记、管委会副主任王岩告诉记者，襄阳本身的汽车产业基础比较好，但又亟待转型升级，于是在2021年底敏锐捕捉到比亚迪有意向布局中部地区信息后，襄阳政府迅速开启与比亚迪的对接，多位市领导带队赴比亚迪谈判，从对接到签约，仅用了96天。“我们引进比亚迪，就抓住了新能源汽车发展的一个风口，既能有效弥补襄阳市新能源电池产业短板，更能提升全市新能源汽车产业的带动力和凝聚力，吸引相关上下游产业集聚发展，提升产业结构，丰富产业业态，从而提升襄阳新能源汽车产业综合竞争力。”王岩说。

比亚迪的消息透露，襄阳园区一共规划16条电池产线，目前，一模块基建内装均已进入收尾阶段，8条线产线已全部投产，二模块基建已开始收尾，内装即将进入收尾，截至当前已投产2条线，预计今年三季度16条产线可全部完成投产。届时，将形成30GWh的产能，可满足60万辆整车装配，产值可达140亿元以上，提供就业岗位超过1万个。

除比亚迪外，中航锂电、宁德时代、亿纬锂能等动力电池巨头也陆续在鄂布局投资，“十四五”规划产能达到350GWh。

从东风到襄阳的比亚迪产业园，可以看到，湖北的汽车产业正全面求变。

2022年，湖北新能源汽车产量29.3万辆，同比增长98%，但“超车”模式已开启，今年初，《湖北省突破性发展新能源与智能网联汽车产业三年行动方案（2022-2024年）》《湖北省突破性发展新能源与智能网联汽车产业重点任务清单》正式印发，力争到2024年，实现湖北全省汽车产业产值跨越万亿台阶，其中新能源汽车产业产值突破3000亿元。

上述方案构画了新的发展格局——发挥东风公司等龙头企业带动作用，打造以“一谷”（“中国车谷”）为核心、“一廊”（“汉孝随襄十”汽车走廊）为支撑、“多点”（“宜荆黄黄”）协同的产业发展新格局。

值得注意的是，新能源汽车产业电动化变革已开始向智能化变革趋势转变，湖北省经信厅厅长刘海军曾用“产业基础好、配套能力强、创新潜力大、投资来势猛”形容湖北汽车产业的优势。或许，在如今的窗口，湖北可以抓住。

数字经济：与优势产业结合释放倍增效应

2022年，湖北省数字经济增加值达到2.4万亿元，对经济增长贡献率超过60%。日前湖北发布的数字经济发展报告（2022年）显示，2018年-2021年，全省数字经济核心产业增加值年均增速18.01%，远高于同期GDP增速。同时，武汉市持续加强以5G为代表的新型基础设施建设，5G建设和发展跻身全国第一方阵。

科教资源、“光芯屏端网”、新基建等为湖北发展数字经济提供保障。

湖北武汉是五个工业互联网国家顶级节点之一，据中国信通院陈剑等人的论文，我国国家顶级节点建设的两个基本原则是，向工业发达且业务需求多的省市倾斜；向网络保障能力强的网络运营单位倾斜。

自2018年11月22日，工业互联网标识解析国家顶级节点（武汉）上线以来，三年内增长近50倍，累计标识解析注册量突破100亿。目前，武汉顶级节点辐射湖北、湖南、河南、江西四省，实现中部四省产业数字化转型提速。

近年来，多个龙头企业落地湖北。记者从腾讯获悉，早在2017年，该公司就与湖北省签署战略合作协议，共同推动湖北省智慧城市和数字产业发展。此后，双方在智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧文旅等领域开展了多项合作项目。

数字经济与优势产业结合释放倍增效应，腾讯正是其中的参与者。比如，腾讯牵手东风成立联合创新实验室，目前智能座舱、数字营销、汽车安全等合作项目已落地；在医疗领域，搭载“腾讯觅影”AI的应急专用CT装备在疫情暴发期先后部署武汉众多医院……

数字经济的发展被赋予更大期望，《湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）》提出，到2024年底，数字经济核心产业增加值实现翻番，达到5500亿元，力争达到5800亿元，基本建成全国数字产业化引领区、全国产业数字化先导区、数据要素聚集区、中部地区数据治理样板区和新型基础设施中部枢纽节点。

在布局上，依托当下的“强省会”“双支柱”（襄阳市、宜昌市）格局，支持武汉市突破性发展数字经济，培育具有国际竞争力的数字产业集群，在基础设施和重大项目布局上向襄阳、宜昌倾斜，发挥武汉、襄阳、宜昌三大都市圈辐射带动功能，鼓励鄂州、荆州、十堰等地加快智慧物流、智能家电、绿色数据中心等数字经济特色布局，形成“一主引领、两翼驱动、多点支撑”的发展格局。

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