前海：健全外资和民营企业全力保护机制 打造一流营商环境

连日来，第十一届中国华南企业法律论坛、2021前海法智论坛等多个重磅法治活动在深圳前海举行，共商国际商事争议解决新趋势和路径，深圳国际仲裁院新总部也正式进驻前海。

“法治和改革是‘鸟之两翼、车之两轮’，前海成立11年来，深入推进港澳和国际跨境法律规则衔接、机制对接，累计推出150多项具有独创性、首创性、先进性的法治创新成果。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长、南山区委书记曾湃表示，迈上全面深化改革开放新征程的前海，将加快打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。

据悉，最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭、中国(深圳)知识产权保护中心、深圳国际仲裁院、金融法庭、知识产权法庭、前海法院、前海检察院、司法鉴定所等一大批法治机构均已在前海聚集。前海也正在推动选择香港仲裁机构进行仲裁事宜，拟全面实现“港资港法港仲裁”。

“争取将‘港资港法港仲裁’机制扩展至深圳全域”

“法治是最好的营商环境。粤港澳大湾区健全国际法律服务和纠纷多元化解决机制已初显成效。最高法院国际商事法庭已建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的‘一站式’国际商事纠纷多元化解决机制，深圳国际仲裁院是首批进入该机制的仲裁机构。前海法院‘港区陪审’‘港区调解’、‘一带一路’法律公共服务平台，以及深圳国际仲裁院推进机构治理机制国际化等6个国际化改革举措，均是有益探索。”在第十一届中国华南企业法律论坛上，最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元说。

陶凯元说，最高法院接下来将重点从四方面助力粤港澳大湾区打造具有世界竞争力的营商环境：一是尽快出台支持和保障前海合作区、横琴粤澳合作区的司法文件;二是支持深圳建设全球海洋中心城市，打造多元化国际海事法律服务中心;三是健全国际商事争议多元化纠纷解决机制，探索推动粤港澳三地调解、仲裁与诉讼的有效衔接;四是加强粤港澳司法交流与协作，提升区际司法协助安排的实施效能，进一步便利跨境当事人解决争议。

香港特别行政区政府律政司司长、资深大律师郑若骅对前海先行先试“港资港法”，突破性允许现时在前海合作区注册的港资企业在没有“涉外因素”情况下选用香港法律作为民商事合同适用法，非常赞赏。

“受惠于最近前海的大幅度扩区，适用‘港资港法’的相关企业必然增多。律政司将会积极争取将‘港资港法港仲裁’机制扩展至深圳以至整个大湾区，让更多区内的港资企业能选用香港法作为合同的准据法，并可以选择香港作为仲裁地。”郑若骅说。

曾湃表示，前海将深入推进跨境规则衔接，支持“粤港澳大湾区国际仲裁中心”建设，进一步提升深圳国际仲裁院(粤港澳大湾区国际仲裁中心)的仲裁规则、仲裁员结构等的国际化水平。

“鼓励更多国际商事机构进驻前海”

在“2021前海法智论坛”上，广东省高级人民法院副院长、审判委员会委员、一级高级法官万国营指出，近年来，深圳法院在涉外审判机制改革、创新跨境争议解决和多元解纷方面，积极开展相关试点，努力攻坚一批在司法领域具有重大影响的创新型、引领型、示范型法律服务，形成了全国法院的排头兵示范效应。

“希望深圳法院未来一是要集思广益，持续创新跨境纠纷多元化解机制，对标世界一流司法标准，深化涉外涉港澳台商事审判机制改革;二是要全面深化与国际商事规则的衔接对接，拓展前海法院国际商事诉调功能，鼓励更多的国际商事机构进驻，支持商事调解市场化;三是要进一步完善与港澳司法人才交流机制，努力造就一支既懂国内法律，又懂国际商事规则的司法人才队伍。”万国营说。

对于未来如何进一步加强涉外法治建设，曾湃表示，前海将围绕“四个重大”来推进：一是出台重大政策，高标准建设前海深港国际法务区;二是建设重大项目，加快最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭建设，落地一批标志性的涉外法律事务重大项目;三是引进重量级机构，推动世界银行争端解决中心等法律机构落户前海;四是举办重大活动，办好诸如前海法智论坛、中国华南企业法律论坛等品牌活动，将前海打造成为国际法治文化交流的窗口。

据悉，前海目前正加快修订前海合作区条例、制订前海投资者保护条例，健全外资和民营企业全力保护机制，打造一流营商环境。(记者 张玮)