开展帮扶行动 打响品牌提升群众获得感幸福感

冬日，甘孜州九龙县，雅砻江奔流而下，高山峡谷，风景如画。不久前召开的中国共产党九龙县第十三次代表大会提出：过去5年，九龙县着力补短板、强基础、调结构、优环境、惠民生，各方面工作取得了重大进展。该县成功创建全国乡村治理示范村1个，乡村振兴省州级示范村16个、州级先进乡镇3个，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。

九龙县的成绩单，和成都市青白江区的对口帮扶分不开。近年来，青白江区先后选派优秀干部人才387人次援助九龙县，组织200余个机关部门、学校医院、企业组织与九龙县全域结对，财政投入和社会投入援助资金累计达6488.19万元，在产业、民生、智力等方面倾情倾力对口帮扶，实施特色产业、基础设施、教育医疗等方面项目146个，推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新九龙。

产业帮扶 做大规模打响品牌

九龙县高原中藏药科研基地负责人聂申明是成都市青白江人，这几年成了“名副其实”的九龙县人。

2017年，作为四川中康源医药有限公司董事长，聂申明响应青白江区“帮扶是任务更是责任”的号召，到九龙县考察药材产业，当场签下了九龙县13余吨当地中藏药材保底销售协议。“九龙县海拔跨度大，多样的地理和气候环境为中藏药材种植提供了有利条件。”聂申明了解到九龙县高原中藏药的关键成分比平原地区高，便决定在九龙县试种川贝母、白芍、秦艽、手参、甘松等中藏药材。目前，已规模种植400余亩白芍，并聘请专家向种植户讲解白芍种植和日常田间管理技术。

九龙县高原中藏药科研基地落户后，带动了九龙县5个乡镇30余个村种植中藏药材，面积达4500余亩，解决当地就业1000余人。目前，九龙县已初步构建起“1个研发中心+N个种植基地+ N个种植大户”的中藏药产业发展格局。

今年，九龙县将中藏药材产业发展纳入了全县“十四五”规划，实施龙头企业带动战略，在种植、加工、销售、融合四大环节着力，分区域成片成带发展中藏药产业。预计到2025年，全县中藏药材相关一二三产业年产值将分别达到3000万元、500万元、1500万元，中藏药材产业年总产值超5000万元。

发展产业，打响品牌是关键一环。由九龙县和青白江区共同出资建设的子耳乡高原生态羊养殖产业基地，以“养殖+检疫+交易”的经营模式，成为开拓周边市场的重要渠道，有效推动“本土羊”专业交易市场建设，正全力打造供销贸易“子耳品牌”。

茶叶品牌的影响力也在进一步扩大。青白江参与帮扶的项目——九龙县天乡茶叶现代农业产业园出产的“藏红·红茶”“紫醉·红茶”等产品已通过中国绿色食品发展中心终审，获得绿色食品证书。

“公司带动农户发展了6000余亩茶园，承租数万株古茶树的经营权，茶叶质量高，但之前是‘养在深闺人未识’。”九龙天乡原生态茶业有限公司董事长莫觉凡介绍。针对这种情况，青白江积极协调组织专家、学者及优秀企业家到示范园考察，帮助联系“天乡茶叶”参加中国(四川)国际茶业博览会等大型展会，目前正积极对接成都国际铁路港，“争取推动九龙天乡茶叶、高山虫草、松茸、花椒等名优产品远销海外。”青白江区第六批对口支援工作队负责人说。

民生帮扶 提升群众获得感幸福感

“通过这次招聘会，我找到了心仪的工作，感谢政府为大中专毕业生提供宝贵的就业机会。”今年10月20日，九龙县举行2021年大中专毕业季就业专场招聘会，现场求职成功的白睿兴奋地说。

此次专场招聘会由甘孜州九龙县人民政府和成都市青白江区人民政府主办，九龙县人社局、青白江区人社局、杭州市西湖区人社局共同承办，共有20余家企业参会，提供2000余个就业岗位，现场吸引了1000余名求职者。“主要目的是搭建就业平台，帮助求职者，特别是重点就业群体和大中专应往届毕业生实现就业。”九龙县人社局局长蔡丹昭说。

就业帮扶有的放矢，教育卫生帮扶温暖人心。近年来，青白江区大力支持九龙县学校、医疗机构更新设施设备、扩大服务规模、提升创建等级，进一步实施教育卫生“组团式”支援，开展“校对校”“院对院”结对帮扶，鼓励行业部门探索推进“校联体”“医联体”建设工程，加强资源共享、工作协同。

“派最好的医生，组最强的团队。”12月2日，青白江区医疗卫生专家走进九龙县第六批援藏干部医疗专家队义诊义检活动启动，这批“医疗天团”由青白江区人民医院、区妇幼保健院4位主任医师领衔，包括儿科、康复科、心内科、眼科等数十个中、西医专业的医护专家。义诊现场，医疗专家除了现场问诊，还针对各种疾病进行健康宣教。在当天的义诊中，100余名九龙县群众与医疗专家进行了深入交流，并获得了精准诊断或专业的健康咨询服务。明年，青白江区人民医院将托管九龙县人民医院，“1+N”的管理模式将有效提升九龙县人民医院的医疗服务水平。

青白江区中医医院集团党委书记谭军介绍，该集团和九龙县民族医院签订了帮扶协议，在下一步的帮扶中，两地中医医院将携手合作、交流合作、共谋发展，不断提升九龙群众的获得感和幸福感。

一笔笔爱心捐赠陆续运往九龙县。11月12日，九龙县三岩龙乡小学，由青白江区弥牟镇物流商会捐赠的86双运动加绒鞋送到了学生们的手中。该校校长骆朝文说，三岩龙乡平均海拔3300米，冬季气温低，“这下就不用担心学生们冻脚了。”

“每个学期，我们都会举行捐赠活动，具体款项主要来自青白江区的爱心企业、爱心人士、帮扶干部、支教教师等。”青白江区第六批对口支援工作队负责人说，从今年4月开始，工作队开始在九龙和青白江两地募捐，共募集爱心捐款13万余元。

智力帮扶

10月21日，青白江区教育局研培中心副主任彭小斌带领教研员走进九龙县，开展以“课堂教学与教育研究”为主题的教研与教学交流指导活动。团队一行9人，通过深入课堂听课、送教、送培、专题讲座、交流研讨等形式，为九龙教育“问诊把脉”。10天后，九龙县三垭镇俄尔小学校校长汪正强等7名校长来到青白江区的结对学校，进行为期一周的跟岗培训。

近年来，青白江区在九龙县推进“全面传帮带”，大力实施干部人才培育帮扶计划，通过智力支援和内生动力激发，努力打造一支“带不走”的干部人才队伍，为九龙县乡村振兴筑牢基底。每年派出20余名优秀教师，开展教师培训指导、“名师工程”“校对校”“学生代培”等教育教学交流活动累计200余次。通过举办年轻优秀干部、乡村基层干部等各类培训班，帮助九龙县培训各类干部人才。同时，组织九龙县干部人才赴青白江区开展顶岗锻炼、短期培训，不断提高其在农业、招商、教育、医疗等领域的业务能力。

“变‘输血’为‘造血’，建立健全‘造血’机制，不断提升九龙县干部群众的自我发展能力，是我们对口帮扶的落脚点。”青白江区第六批对口支援工作队负责人说。同时，两地还开展乡镇(街道)、村(社区)两委结对共建，通过建立联席会议等形式进行传帮带，完善职能职责、责任分工、情况通报、公开承诺等工作机制，帮助九龙县结对单位抓好基层党建、乡村振兴和基础业务工作。

践行新理念，奋进新征程。“进入新的发展阶段，两地将探索推进区域深度合作，推动两地高质量协同发展。”青白江区相关负责人说。