锚定2022年发展目标 迈出全方位推动阳泉高质量发展的坚实步伐

在刚刚过去的2021年，阳泉市各个领域捷报频传。

GDP首次突破800亿元!经济总量、质量、速度三维度提升，工业赋能育新、数字经济优先发展、服务业扩容提质三大战略初显成效，开发区、项目建设、营商环境三大支撑坚定有力，创新、改革、开放三大动力源更加强劲，生态、安全、疫情防控三条底线守好守牢。

行而不辍，未来可期。2021年12月30日，阳泉市委十三届二次全会暨市委经济工作会议召开，锚定2022年发展目标，努力于危机中育新机、于变局中开新局，迈出全方位推动阳泉高质量发展的坚实步伐。

稳中有进 难中求成

2022年，有许多困难。但阳泉市经济发展的积极因素正在加快集聚，内生动力正在不断增强。

中央“七个方面的政策取向”、能源保供大势促成的经济基本盘“强支撑”、一批项目投产达效、一批项目即将运营、一批企业达规入统，这都是阳泉2022年经济新增量。更为有利的是，抢抓京津冀协同发展、资源型地区高质量发展、山西中部城市群、太忻一体化经济区等重大政策机遇，阳泉市有充分信心面对2022。

今年，按照“14510”总体思路和部署，阳泉市以全方位推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，确保经济增长达到全省平均水平，加快城市扩容，持续改善民生，保持大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

具体来讲，一要稳增长。今年阳泉市经济社会发展主要预期性指标分别是：地区生产总值增长不低于6.5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总额增长10%以上，城镇居民收入与经济增长同步，农村居民收入高于经济增长水平。二要稳煤电。工业增加值约占GDP一半左右，其中煤电合计占比超过80%。三要稳运行。三次产业要协同并进：一产，增加值和投资要继续保持增势;二产，规上工业预计会有回落，建筑业要迎头赶上;三产，服务业是稳住运行的核心增长点，要尽快发力，跑出加速度。投资、消费、进出口“三驾马车”要扩量增效，重中之重是扩大有效投资。同时，还要做到稳底线、稳预期和稳实体。

强力推“进” 主动快“融”

稳是进的基础，进是稳的动能。

今年，阳泉市能源产业迎来了新机遇。省委提出了“煤电+新能源+储能电站”的发展思路。在双碳背景下，这成为了阳泉市做优传统产业的“抓手”。

一方面，阳泉市大力推进绿色矿山建设、火电行业节能降耗改造、电解铝等行业加快技术改造，全面实施重点传统产业“双控”行动;另一方面，坚持争取新增煤电与做优做大新能源和储能“两手抓”，全力争取500千伏新能源汇集站在阳泉市布局。同时，高度重视“以电带产”工作，深入挖掘光伏、风电包括“百万级”煤电机组等稀缺资源优势，同步引进上下游产业，绝不错失机遇。

做强战略性新兴产业。阳泉市提出要进一步聚焦“五大新材料产业链”，加快推动战略性新兴产业成链、集群、上规模。在新能源电池等产业链上先行破题;进一步提升气凝胶系列材料、石墨烯储能材料、高强高韧铝合金、泡沫铝等新材料产业基础能力和产业链水平，加快打造新材料产业集群。支持华阳生物可降解塑料等项目尽快扩大产能，投产达效，加快推进大宗工业固废规模化利用。

数字经济要持续聚势聚能。阳泉市正在促进数字经济与实体经济深度融合，以数智赋能三次产业跨越发展。加快放大特色优势，推动百度云计算中心(二期)、中电数字经济产业园(二期)、车城网等一批项目尽快投产，实现以大数据中心为基础的下游产业延伸，以数字经济产业园为平台的信创企业集聚，以车城网等场景应用为重点的“智车之城”关联产业集聚。探索构建数智双碳产业体系，支持阳泉高新区率先布局建设数智双碳产业先导区，为全省资源型经济绿色低碳转型提供示范。提升数字阳泉影响力，用好省级新型智慧城市试点和“1+3+N”城市级大数据中心枢纽节点等政策赋权，在这一领域打造阳泉特色、做成阳泉名片，提高在全国的知名度。

在提质增效目标下，服务业要全面发力。阳泉市委确定2022年服务业增长9%的目标，高于全省1.5个百分点。阳泉市还提出在项目建设和招商引资上有所突破，在开发区建设、市场主体倍增上，形成硬支撑，以“硬考核”推动“硬任务”落地。

在强力推“进”的同时，阳泉市按照省委“加快推进城市扩容，拓展发展空间”的要求，提出要主动快“融”，建设推进城乡融合发展，加快建设城乡一体共同富裕的市域样板。

将围绕拉大城市框架，向南加快平定与主城区同城化进程，打造“阳—平”主中心;向北加快新城建设步伐，加快“五大中心”建设，以片区开发方式推动新城起步升级。要加快推进新型城轨交通项目，全面启动ETC智慧停车城市建设，推动太旧高速阳泉段改扩建项目。要围绕基础设施互联互通，实施全域通达工程，继续推进“四好农村路”、太行一号旅游公路建设，扩大乡村水电气暖和通信等基础设施覆盖面，拉近城乡距离，推动空间融合。同时，要落实好省委正在制定的《山西中部城市群建设工作计划》，主动融入中部城市群，积极对接太忻一体化经济区建设。

大胆“创”新 激发“活”力

改革创新是推动高质量发展的制胜法宝。阳泉市坚持以创新促发展、以改革解难题，加快集聚转型势能。

一方面，要以科技创新增添动力。今年，阳泉市继续深入实施创新引领战略，打好创新主体培育、创新平台升级、创新人才集聚和创新文化提升的“组合拳”，实现“一突破、两晋级、四增长”，即：国家创新型城市创建取得突破，市高新区晋级为国家级高新区，山西智创城NO.7晋级为国家备案众创空间，高新技术企业数、省级以上创新平台数、全社会研发投入强度、技术合同交易额均大幅度增长;另一方面，要以深化改革激发活力。国资国企改革要以提质增效为目标，逐步消灭经营性亏损国有企业，做实做强融盛投资控股集团和国资运营公司。财税金融改革要围绕新产业新业态“精准滴灌”。教育改革要持续深化，强化与省内外名校合作，推动教育质量明显提升。医疗卫生体制改革要学习“三明经验”，推动“三医联动”扩面提质，让更多群众获益。机构改革要巩固拓展，实现由物理变化到化学变化。

转型蹚新路要靠决心与勇气，更要靠一步一个脚印蹚出来。阳泉市上下正以“第一”的担当、“第一”的作为，迎难而上，砥砺奋进，埋头苦干，争做转型发展蹚新路的“排头兵”，争当全方位推动高质量发展的“领头雁”。(记者郭强)

关键词： 800亿元 突破 首次 坚实步伐