广州海关：首创综合保税区“跨境电商出口退货合包”新模式
近日，广州海关从推进新业态新模式发展、服务打造高水平发展平台、发挥功能区域政策优势、支持重点项目发展、强化监管优化服务、深化对外合作与规则对接等六方面制定出台28条细化措施，着力促进外贸进出口保稳提质。
让跨境电商出口商品“出得去、退得回”
记者了解到，在推进新业态新模式发展方面，广州海关将进一步支持加快推进广州空港、南沙海港跨境电商枢纽建设，支持佛山创新出口集货仓模式，深入推进跨境电商B2B出口试点改革。发挥“保税+”政策优势，支持依托综合保税区进一步拓展国际国内市场，推动保税维修业务壮大开展。支持拓展市场采购试点集聚区范围，完善拓区市场监管服务机制，推动试点市场内外贸一体化融合发展，为更多本地中小微企业和个体商户打开出口新通道。培育更多符合标准的外贸综合服务企业成为海关AEO认证企业，促进更多企业享受AEO通关便利。
广州海关有关负责人告诉记者，该关首创了综合保税区“跨境电商出口退货合包”新模式，目前多家跨境电商企业落户南沙综合保税区，并在区内建立全球退货集散复销中心：“海外消费者因各种原因退回的选购商品与国内出口商品在综保区内同仓存储，还可以合并成一个包裹出口，一举解决了以往企业需要异地存储费用高、多次打包配送人工高的难题。”在实现“买全球、卖全球”的同时，让跨境电商出口商品“出得去、退得回”，运转速度进一步提升，企业成本进一步降低。据估算，该模式推行后相关企业每年可节约综合物流成本和人工成本达5000万元人民币。
《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》在今年2月发布，韶关市、河源市、清远市、云浮市在内的27个城市将设立跨境电子商务综合试验区，目前广州海关关区7地市已实现跨境电商综合试验区全覆盖。
4月将以企业需求为导向支持线上广交会
广州海关有关负责人表示，在搭建高水平发展平台、支持重点项目发展方面，该关将推动高标准高质量建设南沙进口贸易促进创新示范区，密切跟进南沙海嘉码头、南沙邮轮母港、琶洲港澳客运码头、白云国际机场三期建设等项目，加大生物医药扶持力度，支持生物岛、广州国际医药港、大湾区生命健康产业创新区等项目建设发展。
随着第131届广交会将于今年4月在广州举办，广州海关将继续以企业需求为导向支持线上办展，积极破解疫情对会展业发展的影响，推进优化海关线上咨询服务，延续“广交会海关之窗”线上平台展示，丰富网上政策解读内容，持续擦亮“海关直播间”特色品牌，聚焦企业关注热点政策推出线上政策说明会，发挥信息汇聚优势向广交会提供更多高级认证企业数据，支持“线上+线下”融合办展，帮助中国企业赢得更多海外订单。
另外，广州海关将加大《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)政策宣讲力度，提高外贸企业享受优惠的覆盖率。3月18日，佛山海关驻南海办事处为即将出口的20吨弹簧床网签发广州海关关区首份输马来西亚RCEP原产地证书。该份证书由广东省南海纺织品进出口有限公司申请，货值共计18.37万元人民币(下同)，凭借这份证书，货物在到达马来西亚后缴纳的关税税率从基准的20%降为零，预计企业可享受关税优惠约3.67万元。
据统计，今年截至3月22日，广州海关共签发RCEP项下优惠原产地证书1882份，货值6.7亿元;企业向广州海关申报进口RCEP项下货物8.2亿元，享受税款减让425.7万元;经广州海关认定的经核准出口商自主开具RCEP原产地声明110份，货值超3500万元。
推动发展多式联运业务
在强化监管优化服务、深化对外合作与规则方面，广州海关将“三智”理念融入各业务领域改革发展，进一步提升科技创新应用水平。持续支持广州铁路集装箱中心站建设运行，提升中欧班列业务集结水平，持续加强与口岸海关合作，深化与“一带一路”沿线国家(地区)的贸易合作。通过出口转关作业无纸化模式，实现中欧班列货物随到随报、快速验放。支持海铁联运业务发展，加强国际陆海贸易新通道对接建设，推动发展多式联运业务，保障国际物流链供应链稳定。
3月12日上午9时，在南沙珠电码头1号泊位，按照供油船“广州荣盛6”号现场指挥员的指挥，350吨保税燃油沿着加油管道缓缓注入巴拿马籍“MV FLYING LOONG (飞龙)”号国际航行船舶的油舱。这是广州市取得国际航行船舶保税加油业务许可后，首次对外籍船舶进行加注。
保税燃油供应是国际航运中心建设的核心功能之一，一般加注在国际航行船舶上。与普通燃油相比，保税燃油免于征收关税、增值税和消费税，从而吸引更多的国际货轮靠泊和消费。南沙港是华南重要的综合性枢纽港，国际航线达130余条，贸易网络通达200多个国家和地区、400多个港口。广州海关统筹协调供油地、受油地等各个运作环节，结合国内外保税燃油供应业务发展情况，探索“一船多供”“集出分报”等监管措施，完善业务制度配套，支持国际航行船舶保税燃料油加注业务开展。
3月22日，在广州车站海关的监管下，一列装载着摩托车、液晶电视机、交互智能平板、家具等货物的中欧班列从广州开往蒙古国的乌兰巴托。这是粤港澳大湾区发运的首列中蒙班列。此前不久，在南沙海关监管下，一批装载着江西赣州家具的集装箱经铁路运抵广州南沙港区，搭乘“东方卡提妮”轮向马来西亚槟城进发，“赣州-南沙-东南亚”海铁联运出口新路径顺利开通。今年前2月，广州海关共监管广州中欧班列(大朗)开行出口班列21列，发运2100标箱，货重11279吨，同比均增长三成以上。
据统计，今年2月广州海关关区进、出口整体通关时间分别为21.43小时、1.05个小时，较2017年分别压缩74.27%、90.69%。2022年前2月，广州海关关区所辖7地市(广州、佛山、韶关、河源、肇庆、清远、云浮)进出口总值达3156.1亿元人民币，比上年同期增长3.6%。其中广州市进出口总值1668.5亿元人民币，同比增长4.1%。(记者：林琳)
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