长沙：落实“三高四新”战略定位 为推动“强省会”战略落地见效勇闯“新路子”

抢抓工期推动国产大飞机滑轨试验跑道明年启用;半导体技术与应用创新研究院加速建设，实验区已初具规模;计算与数字经济研究院科研大楼预计国庆节前正式入驻……在“强省会”战略深入实施的当下，记者连日走访了解到，市科技战线奋力创新实干，充分发挥科教和人才资源聚集优势，全面激发创新活力，让创新成为城市发展的主动力。

市科技局党组书记、局长郭塨介绍，下一步，长沙将锚定战略科技力量培育、关键核心技术攻关、企业创新主体能力提升、科技成果高效转化、创新生态打造，加快建设国家科技创新中心，在落实“三高四新”战略定位和使命任务中主动担当积极作为，为推动“强省会”战略落地见效勇闯“新路子”。

目标 新增省级以上创新平台100家

科技创新是增强一座城市综合能力的关键变量，也是推动“强省会”战略行稳致远的强力引擎。市委、市政府印发的《关于贯彻落实强省会战略的行动方案(2022—2026年)》中，将“创新引领专项行动”作为十二大行动的重中之重，并明确四大方面的实施路径。

力争重大科技基础设施布局。加快建设国家科技创新中心，推动国防科大、中南大学、湖南大学等高校建设世界一流大学、一流学科，培育战略科技力量。推动建设大飞机地面动力学试验平台、极端环境电能变换等重大科技基础设施。

拓展技术创新平台。增强长株潭国家自主创新示范区带动引领，联合创建国家区域科技创新中心。加快推进国家新一代人工智能创新发展实验区建设，建设汽车创新研究院、半导体技术与应用创新研究院、国家工业互联网大数据中心湖南省分中心等新型研发机构。到2026年，建设省级以上创新平台100家。

建设国家实验室。以十个重大科技创新标志性项目为引领，加快建设岳麓山国家实验室，在高端装备、新材料、现代种业等领域培育国家实验室，重点在先进制造、新一代自主安全计算、新材料、高端医疗等关键领域实现核心技术突破。

形成知识产权保护和转化优势。实施关键核心技术知识产权护航计划和科技创新高地知识产权助推计划，深化关键核心技术高价值专利培育工程;开展知识产权证券化试点;完善科技成果转化评价体系。

在目标要求方面，方案明确要实现“科技创新力大幅提升”，具体指标包括：全社会研究与试验发展经费(R&D)投入年均增长12%以上、占GDP比重超过3.5%，高新技术企业总数达到9000家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%。

站在新的历史起点，“强省会”瞄准的是更长远的未来。谋创新就是谋未来，等不得、坐不住、慢不起，今年一季度，市科技局推动各项重点工作取得良好开局，上年度第二批高新技术企业通过科技部审核，全市有效高新技术企业达到5200家;规上工业企业研发投入预计同比增长20%;技术合同成交额213.8亿元，同比增长764.7%;十大标志性项目完成年度任务的30%;高新技术产业增加值预计增长9.3%;长株潭国家自主创新示范区长沙片区技术合同成交额64.25亿元，增长510%，技工贸总收入预计3400亿元，增长11%。

见闻　重大科技创新标志性项目建设火热

深入实施“强省会”战略的号角再次吹响，全市科技战线马不停蹄。长沙将十个重大科技创新标志性项目建设，作为深入实施“强省会”战略的重要载体和抓手稳步推进，取得了不少实质性进展。

在岳麓山大学科技城中建智慧谷园区，湖南大学·长沙半导体技术与应用创新研究院的建设现场一片火热，工人们忙着安装超净间隔板和风管，以及报告厅的新风系统。为了实现在下个月建成使用的既定计划，工人们甚至两班交叉、通宵达旦工作。

“研究院自2月开工建设以来，工程施工进展顺利，实验区域已初具规模。”半导体技术与应用创新研究院工作人员介绍，研究院在公共测试服务平台建设、行业领军企业引进、高端人才引育等方面也取得了显著进展。目前正根据“强省会”战略布局，着力建设第三代半导体功率器件的全产业链技术研发生态，预计到年底，研究院将引进研发团队4个，引进国家级高水平人才5人，研发人员规模突破50人。

“结合省市领导对研究院的定位和规划，面向服务长沙经济社会和产业发展的需要，研究院聚焦关键技术创新、高端人才引育和科技成果转移转化的核心功能，支撑长沙市‘半导体材料-器件-芯片-装备’产业集群实现千亿级跨越式发展，助力长沙成长为世界一流半导体技术创新中心。”该工作人员展望道。

离开半导体技术与应用创新研究院，驱车约20分钟便来到尖山湖公园，两栋低层建筑坐落在青山绿水旁。这里将作为北京大学计算与数字经济研究院的科研大楼用地，预计今年国庆节前就可入驻。

今年1月，北京大学、长沙市政府、长沙高新区签订《共建北京大学计算与数字经济研究院合作协议》，市政府正式批复同意组建北大计算与数字经济研究院。尽管受疫情影响，各项工作仍有序开展。

“研究院以建设高水平的新型研发机构为目标，围绕先进计算、大数据、数字经济与数字化转型等领域的核心科学技术问题和重大应用难题，将从北大引进一批科研团队，面向全球集聚一批顶尖人才，开展基础研究、应用研究和政策研究，培养创新人才，孵化科技企业。”北京大学计算与数字经济研究院相关负责人介绍，下一步会围绕“强省会”战略和“三高四新”战略定位和使命任务，促进创新链与湖南、长沙的产业链融合对接，构建具有国际影响力、引领国内先进计算和数字经济发展的人才聚集平台和前沿研究转化平台。

大飞机地面动力学重大科技基础设施从立项之初就备受关注，这个目标成为继美国国家航空航天管理局(NASA)试验基地后国际领先、国内唯一的飞机地面动力学试验平台，整体建设已完成60%。

“我们正在抢抓工期，力争7月完成滑轨工程，8月完成土建工程交工验收，12月完成设备安装，启动设备联调联试。明年国产大飞机滑轨试验跑道就有望启用。”建设单位湖南飞机起降系统技术研发有限公司总经理张瑛杰告诉记者。

行动　“五大工程”推动实现创新引领

实施“强省会”战略的目标任务、重点举措和实现路径已经清晰，如何紧盯重点任务，确保高质量全面完成?“我们围绕专项行动，正在进一步细化优化实施路径、年度计划、重点举措等，将以‘五大工程’落实落细各项安排部署。”郭塨说。

在强科技创新能力方面，紧紧围绕全社会研究与试验发展经费(R&D)投入、高新技术企业总数、高新技术产业增加值目标，出台加大全社会研发经费投入和推动高新技术企业高质量发展行动计划，创新举措提升企业研发的能力水平，加强高校、科研院所的基础研究。同时重点推动规升高、高入规，实施高新技术企业“量质双升”行动，市科技重点研发计划每年资助不少于400家企业的研发项目。

在强创新高能级平台方面，通过平台打造来引领未来产业发展，培育战略科技力量，进而打造产业集群辐射带动全省的科技创新发展。如以岳麓山实验室等十个重大科技创新标志性项目为引领，推动国家实验室、重大科技基础设施等战略科技平台破“零”，同时谋划建设湘江实验室、芙蓉实验室，夯实产业发展技术底座。

在强技术攻关方面，全面推进省十大技术攻关在长项目建设，揭榜挂帅实施市重大科技项目，支持创新联合体建设与发展，推动“卡脖子”技术持续攻关，以技术突破赋能产业升级。

在强成果转化方面，加快建设“两单两库一平台”，打造一批中试基地，推进成果赋权和评价改革。同时抓紧制定出台促进科技成果转移转化行动方案，围绕提升科技成果供给力、提高技术转移服务力、优化技术要素市场化配置力等主要任务，打造具有重要影响力的原始创新策源地和科技成果转化承接地。

强创新生态方面，实施科学家引航等人才工程，探索支持科技专业人才到重点产业企业兼任科技副总，对帮助企业解决技术难题、取得较大经济社会效益的，给予奖励;完善科技金融体系，综合运用科技型知识价值信用贷款、高新技术企业信用贷款风险补偿资金池等，为科技型企业保驾护航。(记者 徐运源 通讯员 朱文敏)

关键词： 三高四新 战略定位 战略落地 勇闯新路子