今日热议：国内首个“新能源资产”投融资平台正式启动

2018年01月09日，2018年中国新能源电力投融资论坛在广州召开。这次会议宣告了旨在解决新能源项目融资难问题的“新能源资产投融资与交易平台”正式上线运营。

首先，这是国内首个针对新能源资产的投融资平台。

(资料图片仅供参考)

其次，重点来了，这个平台的组建方也是国内能源行业的翘楚，他们分别是：中国新能源电力投融资联盟、广州碳排放权交易所、中国水利水电建设工程咨询有限公司和中国电力科学研究院新能源研究中心。

平台运营方中国电力科学研究院新能源研究中心是国家电网公司新能源发电规划管理及并网运行的技术支撑单位，是国内最早从事新能源发电研究与咨询的机构之一。是新能源与储能运行控制国家重点实验室的重要组成部分，拥有国家能源大型风电并网系统研发(实验)中心和国家能源太阳能发电研发(实验)中心，是国际电工委员会“可再生能源接入电网技术委员会”秘书处挂靠单位，国际风电试验组织(MEASNET)除欧美国家之外唯一的正式成员单位。可依托国家光伏发电公共数据监测平台、新能源电力调度数据(委托方授权情况下)、新能源发电交易数据(委托方授权情况下)及其他相关电力资源数据库，为市场和金融机构提供最权威可靠的行业全方位数据源和信息披露，为新能源资产的评估、项目质量分级提供技术和信息支持，解决资产评估难的问题。

广州碳排放权交易所是广东省政府、广州市政府联办和唯一指定的广东省碳排放配额有偿发放及市场交易平台，以及国家发展改革委备案的中国核证自愿减排量(CCER)的交易平台，拥有成熟完善的交易平台运营技术和团队以及多年积累的市场开拓和风险控制经验，作为交易平台在行业内有较高的认可度。由广州碳排放权交易所创建“广碳绿金”平台是全国首个也是唯一为绿色低碳领域的企业和投资机构提供全方位金融服务的平台，在整合绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金、绿色融资租赁以及绿色资产证券化等产品方面有良好基础和丰富的资源。

中国新能源电力投融资联盟(前身为中国光伏电力投融资联盟，下文称“联盟”)为深层推进新能源电力业界和金融领域的沟通与合作的需要应运而生。在中国循环经济协会可再生能源专业委员会的号召及国家能源局和能源基金会的支持下，联盟由中民新能、保利协鑫、阿特斯、英利光伏、天合光能、民生银行、华能天成租赁、中国电力科学研究院、鉴衡认证等十几家机构审时度势共同发起，旨在按照“公正平等、客观诚信、协同创新、互惠共赢”的原则，通过有效的联盟机制，搭建专业、高效、公正的投融资服务平台。重点构建行业通用标准和准则，引导新能源电站开发的规范化和市场化;扩大融资渠道，促进融资模式和金融产品创新;建设投资机构与新能源业界的对话和对接机制，有效推进企业间的互信和合作，为促进中国新能源产业健康发展发挥重要作用。联盟每年组织一次新能源投融资大会，并定期组织行业和金融机构的对话会议，并在世界银行的支持下联合律师事务所推出分布式标准合同等行业通用文本，进一步规范一级市场的项目开发。

中国水利水电建设工程咨询有限公司现持有国家颁发的安全评价机构甲级资质证书、工程咨询甲级证书、工程勘察甲级证书、工程设计甲级证书、工程监理甲级证书，已通过ISO9001-2000质量体系认证;公司承担国内大小河流和地区电力规划、国内外水利水电工程的勘测设计以及潮汐发电工程、风力发电工程的勘测设计、安全评价、安全鉴定、评估咨询、工程监理等业务。经营范围：水利水电工程规划设计、科研、技术咨询、工程监理及工程总承包;安全评价;水文、水资源调查评价;电力110kV及以下送变电设备、与水利水电工程有关的物资、设备销售;建设工程招标代理。

看完了，这些组织方是不是很厉害?那么，这么一堆牛哄哄的企业，搞了这么个平台，都要做些啥呢?我们来看看平台的功能：

(一)投融资功能

1.与国内风电、光伏、生物质发电和水电等行业企业建立深度合作关系，联合第三方认证机构筛选优质项目，建立分行业的项目库。

2.协助企业开展直接融资，降低企业融资成本。依托多层次资本市场体系，拓宽和优化新能源领域投资项目的直接融资渠道;从新能源项目库中选取优质项目推动新能源信贷资产、企业应收款、信托受益权、基础设施收益权等为基础资产，推动金融机构开展形式多样的资产证券化业务，盘活存量新能源设施资产;配合企业和金融机构创新金融产品，如为有条件的新能源企业对接金融资源，协助其发行企业债券、项目收益债、重点产业专项债。综合利用各类直接融资渠道，为企业量身定做个性化的融资方案，拓宽融资渠道。

3.搭建政银企社合作平台，助力各方合作对接。加强与政府、金融机构、新能源企业和第三方服务机构联系，通过联合开展项目推介会等方式，加强与政策性、开发性金融机构以及广大社会资本的对接，为新能源领域重大项目获取长期稳定、低成本的资金支持创造条件。

4.落实国家和省市政府相关政策，协助对接政企资源，为新能源创新项目争取政策金融扶持，拓宽融资渠道。为新能源领域科技程度高、资本密度低，并处于种子期、初创期的项目争取政策金融支持，联合金融机构有针对性地为新能源领域创新项目提供股权、债券以及信用贷款等融资综合服务。

5.通过平台对接保险资金等资源，引导长期资金进入新能源领域。促进信贷、证券、保险和基金等机构资金与重大新能源项目建设的合作对接，为重大项目解决融资需求。

6.服务新能源产业走出去战略，促成新能源企业与金融机构合作，通过银企合作为企业提供信贷、担保、保险、国际结算等全方位、全流程的金融服务，更好地支持新能源对外投资项目。引入对接国际金融机构和各国政府、企业、金融机构，与新能源企业和项目开展多层次投融资合作。

(二)增值业务

新能源项目因其技术含量高、专业性强，投资方对其项目的技术水平、实际状态及财务状况难以把控，不易做出合理的项目估值及风险评估，不利于新能源项目融资、并购、交易，从而限制新能源资产的合理流动和资源优化配置。为此，平台针对新能源项目特性提供个性化增值服务，主要包括以下几方面：

1.项目估值与风险评估。基于新能源资源、并网及运行数据，对新能源发电项目的技术水平、实际状态、补贴发放及财务状况进行评价，进行项目估值及风险评估，为项目融资、并购、资产交易提供技术保障。中国水利水电建设工程咨询有限公司母公司水电水利规划设计总院下设国家可再生能源信息管理中心，拥有最长周期的可再生能源发电、补贴发放等数据。中国电力科学研究院研发推出的国家光伏发电公共数据平台，是国内首个光伏发电项目公共数据分享平台，也是国内最权威的行业数据源。平台依托水电水利规划设计总院和中国电力科学研究院数据资源，联合业内权威第三方认证与评估机构，为行业技术指标、质量情况、电网消纳等提供数据支持，同时也可以使金融机构更好的把控投资风险。

2.信用评级。基于新能源项目股东、业主以及项目运行情况给出分类评级，为金融产品的设计提供信用依据，为新能源投资方筛选风险收益匹配的项目提供参考。

3.法律会计服务。基于新能源项目提供行业专业的法律会计服务，最大限度降低融资、产权交易的法律、财务风险的同时，推动新能源项目由间接融资向直接融资转变，降低企业杠杆。

关键词： 新能源投融资 光伏发电