近日,上海市市场监督管理局公布了对南京宁卫医药有限公司(下称“南京宁卫医药“)的行政处罚决定书,对宁卫医药滥用市场支配地位,实施以不公平的高价销售氯解磷定原料药、附加不合理交易条件的垄断行为作出行政处罚,罚没款合计658万余元。
资料显示,氯解磷定主要用于生产氯解磷定注射液。氯解磷定注射液的适应症是恢复因急性有机磷酸酯类杀虫剂中毒而抑制的胆碱酯酶活力,在人体中毒36小时内能够明显加速胆碱酯酶脱磷酰化。氯解磷定注射液是国家战略储备药品。
氯解磷定注射液只能通过氯解磷定原料药生产,不能被其他任何原料药替代。对氯解磷定注射液生产企业而言,氯解磷定原料药与其他原料药不具有紧密替代关系。
行政处罚决定书显示,2018年3月至2019年12月期间,中国境内共有新华联、开封制药、华润双鹤、力思特4家企业具有氯解磷定原料药批准文号,但后三家未实际投入生产,仅新华联独家生产氯解磷定原料药。而南京宁卫医药与氯解磷定原料药生产企业签订独家经销协议,在销售市场占有100%的市场份额,具有市场支配地位。
调查结果显示,自2018年3月至2019年12月,南京宁卫医药滥用其在中国境内氯解磷定原料药销售市场的支配地位,实施了以不公平的高价销售氯解磷定原料药、附加不合理交易条件的垄断行为。从加价情况看,氯解磷定原料药的价格达到进价的5~10倍。与历史价格比较看,2018年至2019年该原料药销售价格是2014年12月的26.09~52.17倍。
上海市市场监督管理局认为,南京宁卫医药的行为增加了制剂企业的经营成本,导致氯解磷定注射液市场价格进一步提高。氯解磷定注射液是治疗农药中毒的常用药,当事人上述行为不仅增加国家医保基金支出,也导致患者用药成本提高,损害了患者的切身利益。
上海市市场监督管理局决定责令南京宁卫医药停止违法行为,并没收其违法所得2547169.81元;处2019年度销售额百分之四的罚款,计4036538.44元。以上罚没款合计6583708.25元。(环球网综合报道)
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