抢抓“双区”建设重大机遇 打造惠州融深融湾“桥头堡”

“以前从惠州大亚湾开发区到深圳只能走石化大道，现在的选择多了。”傍晚，在深圳市坪山区工作的曾女士下班后，驱车进入坪山大道、兰竹东路、龙海三路、石化大道中……25分钟后，她回到了西区街道的家中。

日益畅通、快捷的交通，让不少大亚湾居民过起了深惠“双城”生活，让两地的经济交流频繁，大亚湾正加速融入深圳都市圈。

今年9月，《大亚湾开发区抢抓“双区”建设重大机遇深度融入深圳都市圈的行动方案(2021—2023年)》(下称《方案》)出台。当前，大亚湾区正发挥临深优势，抢抓“双区”建设重大机遇，加快临深千亿级新兴产业园建设，主动承接深圳等中心城市创新、产业、技术等要素资源溢出，全力打造惠州融深融湾“桥头堡”。

在基础设施建设上加快协同

近期，惠州大亚湾经济技术开发区(下称“大亚湾区”)龙海三路“断头路”——龙山四路至龙山五路段实现通车。“现在驾车来往深圳、大亚湾区更加便捷了，不用再绕路。”曾女士表示。

龙海三路是大亚湾区东西向道路主干通道之一。龙海三路沿途串联比亚迪、敏华等众多企业及小区。在龙海三路(龙山四路—龙山五路段)未贯通前，沿途企业货物运输及员工通勤只得绕道周边道路。

2020年1月，该道路龙山一路至龙山四路段建成通车，但途经西区街道桥背村的龙山四路至龙山五路段因拆迁等原因无法畅通。这段不到一公里长的路段成了“断头路”，周边企业及居民呼声较高。

近年来，大亚湾相关职能部门、西区街道办事处一直在对涉拆迁房屋及土地跟进处理。今年6月，龙山四路—龙山五路段得以继续施工。经过5个多月的奋战，该路段开放通车，受到不少居民点赞。

要致富，先修路。人流、物流、信息流的畅通是经济发展的必备条件。大亚湾区北接惠阳，西与深圳接壤，与两地的经济往来较为活跃。以往由于跨区域路网对接不畅，时常为人诟病，大亚湾区在努力补齐短板。

如今，大亚湾区对接深圳的交通道路实现高速和市政道路无缝衔接。在高速方面，大亚湾区已有惠深沿海高速、惠大高速两条高速穿城而过，澳头出口就位于城区中心位置;在城市主干道方面，东西走向的横线除了西南大道，还有与深汕公路对接的龙海一路，与深圳丹梓东路对接的龙海二路，与深圳锦绣东路对接的石化大道……

“实施深度融深融湾行动。”惠州市第十二次党代会指出，全力支持深圳先行示范区，以交通一体化为先导，加强与深圳全方位对接。深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。

根据《方案》，大亚湾区将进一步加强交通基础设施对接，加快建设“两纵一横”道路，完成“五横五纵”涉及大亚湾区的H5—龙海一路中段东段、Z4—中兴二路、Z2—龙山一路南段前期工作。此外，推进国省干线上等级改造，打通跨界地区断头路，加强与深圳、惠阳、惠东等地的道路交通衔接，连通大湾区城市大循环。

同时，大亚湾区将提前谋划深大城际大亚湾段，支持深圳将城市轨道交通延伸至临深片区。加快推动惠州港扩能升级，深化惠盐组合港合作，实现与深圳、广州、东莞等港口合理分工、联动发展。

承接“双区”城市高端产业外溢

在毗邻深圳坪山区的大亚湾新兴产业园内，工程车辆穿梭、一派繁忙场景，这是大亚湾区在临深片区布局的千亿级产业园区。其中，科达利动力锂电池精密结构件项目正在稳步推进，“选择在大亚湾区增资扩建，既是公司的产业战略布局，也是看好大亚湾的前景。”深圳市科达利实业股份有限公司董事长励建立表示。

近年来，大亚湾新兴产业园发挥区位优势，承接深圳等地创新要素、产业资源溢出，引进了一批新兴产业项目。今年以来，科达利、易路达高端电声设备、豪恩智能科技、恒昌盛、明懿达、中天超硬、太东科技园等项目动工;光弘科技三期、美好创亿、洲明二期、泰宏科莱电子、敏华智能家居、泰德激光、信立泰等项目相继竣工投产。今年前三季度，大亚湾新兴产业园实现产值543.5亿元。

中山大学岭南学院教授林江表示，大亚湾要深度融入深圳都市圈，必须对深圳相关地区产业作进一步了解。在盘点自身产业资源的基础上，调查研究如何引进先进地区的资源形成互补优势。同时做好人才引进、数字化转型、智慧城市建设等基础设施建设，优化营商环境。

当前，大亚湾区主动吸纳承接“双区”城市高端产业外溢，探索产业共建模式，加快产业结构优化调整，助力大湾区城市产业优势互补、紧密协作、联动发展，不断提升产业集群发展能级。

经过20多年的发展，大亚湾区电子信息、汽车零部件产业具备良好的产业规模和基础。根据《方案》，大亚湾区将围绕创新链布局产业链，协同广州、深圳、东莞在超高清视频显示、基础性面板、新能源电池等关键技术上取得突破，加快打造高端电子信息产业集聚区。实施稳链强链控链行动，搭建产业链供应链对接平台，支持比亚迪、光弘等头部企业提高核心竞争力，确保产业链供应链安全稳定。

其中，汽车零部件产业被寄予厚望。《方案》指出，推动新能源汽车产业进一步壮大发展，坚持传统与新能源汽车共同发展，推动汽车零部件产业从提供零件和部件等配套向模块化系列化发展。做大做强汽车发动机、新能源动力电池、汽车线束等优势领域，大力发展新能源汽车电机电控、智能控制、智能网联等关键领域。

同时，大亚湾区将加强与大湾区城市在科研创新、创意设计、商业管理等领域合作，推动先进制造业和现代服务业融合发展;依托深圳等大湾区先进城市的科研资源优势和高新技术产业基础，着力培养壮大大亚湾战略性新兴产业。

学习借鉴先进城市创新理念

20年前，广东维尔科技股份有限公司(下称“维尔科技”)从深圳搬迁至大亚湾西区街道。靠从事模具制造和注塑配件加工起家的维尔科技，探索核心技术、培育核心竞争力。同时，与小米、云鲸建立合作关系，转型生产扫地机、空气净化器等新型智能家居产品。

去年7月，维尔科技入选广东省专精特新中小企业名单。维尔科技董事长宁建强表示，企业在研发方面的投入超过1000万元，未来还将持续加大研发投入。去年8月，维尔科技启动IPO相关工作，去年12月获得大亚湾科创一号基金投资。

近年来，大亚湾区一批中小企业聚焦主业、强化创新，走上了专精特新的发展之路。目前，全区获评广东省专精特新中小企业累计18家，2021年新获评国家“小巨人”专精特新企业2家。

《方案》指出，对标大湾区先进城市，研究出台扶持专精特新企业发展政策，对现有高成长型中小企业予以重点扶持，帮助其转化创新成果、拓宽融资渠道、开拓市场空间，走专业化、精细化、特色化发展之路。

同时，大亚湾区将实施创新驱动发展战略，紧扣产业链供应链部署创新链，借鉴广州、深圳等大湾区先进城市创新理念和创新模式，推动创新平台共建，培育壮大创新主体，助力大湾区打造国际科技创新中心。

当前，大亚湾区正在基础设施建设上加快协同，在产业发展上承接辐射，在创新创业上学习借鉴，在城市建设上对标提升，推动实现与大湾区城市交流合作更加广泛深入，与深圳融合发展更加紧密高效。

“以往从深圳过来的朋友，驾车到了大亚湾明显感到有反差，现在好多了。”西区街道南边灶村村民陈先生表示，南边灶村与深圳市坪山区相隔仅数百米，看着周边的道路升级、城市建设，村民自豪起来，“以前大家都羡慕深圳，现在大亚湾也越来越好了。”(记者马发洲)

关键词： 桥头堡 融湾融深 重大机遇 惠州