临海打造矛盾纠纷“一窗受理”工作机制 为老百姓排忧解难

“10万元工程款拖欠了近10年，经过这次调解，终于有了结果。”昨天上午，在临海市矛盾纠纷调处化解中心(以下简称“临海市矛调中心”)，调解员王琴通过诉前调解快速化解了一起欠款纠纷，实现纠纷源头治理、高效处置，更好地为老百姓排忧解难。

这是临海市积极探索实施“一窗受理”工作机制的又一次生动实践，这也是法院调解工作主动融入社会治理大格局的创新性探索，属全市首创。

该机制由临海市委政法委牵头，以临海市矛调中心为主，临海市信访局、法院、司法局协助推进，按照“制度重塑、流程再造、组织重构”的改革创新理念，创造性打造了矛盾纠纷闭环化解机制，实现矛盾纠纷优化受理、简化分流、深化联动，促进矛盾纠纷“一窗受理、一站式服务、一揽子解决”。

“一窗受理”工作机制如何运行?与原有的模式有哪些区别?

据了解，“一窗受理”工作机制将无差别综合受理窗口前移，即由矛调中心、法院、司法局等入驻单位工作人员构成工作团队，在中心大厅窗口处，综合受理群众提出的纠纷调解、诉讼服务、信访投诉等各类事项。对受理的矛盾纠纷，矛调中心向当事人开具一式二联的《受理通知书》，并分类流转导入办事程序，例如属于信访事项的由信访部门处理，纠纷化解的直接派发给调解员先行调解。

“这项工作机制有两个特点比较突出，一是调解对接速度更快，二是准入门槛更低。”临海市人民法院副院长何才宁说，原先调解工作受理需要进行二次分流，现在直接由受理窗口的工作团队根据矛盾纠纷的类型为当事人指派相应的调解员，从申请到受理再到对接调解员基本能够在10分钟内完成。当事人无需提供完整的证据材料即可受理，增强群众的司法获得感。

据悉，该机制自运行以来，以临海市矛调中心名义受理矛盾纠纷5654件，调解成功2567件，调解成功率为45.4%。全年收案量同比减少，收案增量得到缓解，同时实现了准入门槛降低、解纷成本降低、调解效率提升、调解质量提升等多重成效。下阶段，临海将持续深化“一窗受理”机制建设，打造解纷的“临海样板”，并在台州范围全面推广。(记者 徐颖骅)

关键词： 一窗受理 排忧解难 工作机制 矛盾纠纷