日前,《合肥市公共资源交易市场建设发展规划》(以下简称《规划》)印发。《规划》提出,力争到“十四五”末,把我市公共资源交易市场建设成为长三角一个重要省域公共资源交易市场、全国示范的综合性公共资源交易市场和全国一流公共资源交易品牌。
加快推进公共资源交易市场一体化
未来,我市将积极推动合肥都市圈及长三角区域公共资源交易合作,通过统一的平台,有序运行、服务、监管公共资源,建立合作组织、完善合作机制。助力区域公共资源交易市场协同发展,加快形成以合肥市公共资源交易市场为枢纽,横向与各交易领域、各行业行政主管部门联动,纵向与合肥都市圈乃至长三角区域公共资源交易平台联通的互联互通体系。
构建区域共享共建机制。推进市场主体、数字证书、交易信息、信用信息等在长三角区域共享互认,实现交易信息数据、价格数据以及信用信息共建共享,推动建设长三角地区公共资源交易“一张网”。
探索运用新技术,与合肥都市圈、长江中游城市群、长三角地区城市开展跨区域远程异地评标,在设立交易信息窗口、失信信用互认、数据资源利用等方面进一步深化合作,加快推进公共资源交易市场一体化进程。
打造公共资源交易市场智慧云平台
近年来,我市以“互联网+政务服务”为抓手,大力推进“一站式”服务、“一网通”办理。以信息技术手段为依托,推进全流程信息化,基本实现全流程电子化交易,通过电子服务系统、电子交易系统,实现全程电子化交易、远程异地评标、网上竞价、网上商城采购等多种“互联网+公共资源交易”功能。到“十三五”末,全流程网招率已提升至96%以上。
未来,我市将利用互联网技术打造公共资源交易市场智慧云平台,建立大数据智库,从市场准入、在线交易、评价监督等方面做好智慧交易系统升级。构建“一网多系统”,即公共资源交易网、电子政务平台系统、交易平台系统、网络监管平台系统、评标专家管理系统、远程异地评标系统、电子行政监察系统、询标系统、多媒体显示查询系统、公共资源交易信息共享和诚信记录平台等,形成综合性信息化系统平台。
充分发挥科技创新对公共资源交易的支撑引领作用,积极探索5G、区块链、大数据、人工智能等新技术在公共资源交易领域的应用。强化新型信息基础建设,重塑交易监管方式,多维度全面推进数字化转型,打造数据市场监管新模式。
到2025年,力争将“合肥标准”上升为全省可复制可操作样本,各服务事项标准覆盖率达95%以上,标准有效实施率达95%以上,努力打造成全国标杆。
不断扩大“合肥模式”的品牌影响力
据市公管局相关负责人介绍,过去几年,合肥市公共资源交易围绕标前、标中、标后管理的关键环节,持续加强制度建设,创新性建立“五位一体”综合监管体系和公共资源交易监管执法“六分离”全过程闭环管理新模式。
“十四五”期间,我市将持续深化“放管服”改革,构建权责明确、公开透明、简约高效的监管体系,形成市场自律、部门协同、社会监督互为支撑的监管新格局,促进提高市场主体竞争力和市场效率。加强公共资源交易市场监管体制改革的顶层设计,明确交易市场监管体制改革的方向,不断扩大公共资源交易“合肥模式”的品牌影响力,进一步理顺县(市)区公共资源交易监管体制。(记者 赵俊松)
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