打好“四带一自”组合拳！到2025年安徽乡村产业总值将达到2.8万亿元
民生是人民幸福之基。去年以来，我省持续改善和保障民生，同老百姓生活息息相关的就业创业、社会保障、教育、医疗、养老等民生问题得到进一步改善。2021年，全省居民人均可支配收入30904元，同比增长10%。
拓宽增收渠道，百姓收入更上一层楼
近日，在宿松县破凉镇黄大村刘家组，村民刘海鹏家前来买肉的顾客来往不断，刘海鹏忙得不亦乐乎。他家养猪的饲料多为杂粮，猪肉肉质鲜美，深受消费者喜爱。“年前那阵子，平均每天能卖掉四五头生猪，还能售出二三头猪的猪肉，一天销售额近3万元。”刘海鹏说。近年来，破凉镇因地制宜，打好“四带一自”组合拳，特色产业发展基础不断巩固，全镇经济和村民收入不断增加。
像刘海鹏一样发展特色产业的能人大户，2021年破凉镇全镇已经有9个，对桥村村民胡文虎也是其中一位。2019年起，胡文虎从对桥村30余户农户手中流转了60亩闲置的耕地，开始种植荸荠，不仅充分利用了农村闲置的土地资源，也给在村留守的妇女、老人创造了增收机会。“荸荠兼有蔬菜、水果及药用价值，市场行情较好，每斤零售价在4元至5元，批发价平均在2.5元，按每亩年产量5000斤来算，除去每亩2000元的成本，60亩荸荠最少也能实现60万元的纯收入。”胡文虎告诉记者，每到下半年的荸荠收获季，来帮忙采摘荸荠的周边村民有40余人，收获季人均增收近3000元。
产业兴旺是乡村振兴的重点。去年以来，我省推动脱贫地区乡村特色产业发展提升，促进农村一、二、三产融合发展，健全完善“四带一自”产业帮扶机制，提高产业市场竞争力和抗风险能力。培育农村产业带头人，深入实施扶持壮大村集体经济“百千万”工程，拓宽村集体经济增收渠道，培育一批集体经济强村。同时，将农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等四类人群作为农村低收入人口帮扶对象，落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，开展防止返贫动态监测，加强产业就业等帮扶，防范化解返贫致贫风险，确保脱贫攻坚成果持续巩固提升，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
近日，省农业农村厅印发的《安徽省乡村产业发展规划(2021—2025年)》提出，全省将做强现代种养业、提升农产品加工流通业、做精乡土特色产业、优化乡村休闲旅游业、培育乡村新型服务业、发展乡村信息产业等，形成健全的乡村产业体系。规划提出，到2025年，全省乡村产业总产值将达到2.8万亿元。
搭建供需平台，百姓就业充分更安心
2月7日，春节后上班第一天，为助力稳就业保居民就业，安徽省皖江与皖北地区劳务对接首场活动在阜阳市举行，提供包括机械制造、食品加工、医药设备生产等8大类约9400余个优质就业岗位，1000余人线下走进活动现场，190余人达成就业意向，18.7万人次参与线上直播活动。
服务企业用工是人力资源社会保障部门稳就业工作的重要内容。为解决部分重点企业存在缺工规模较大、本地招工较难、招工需求迫切问题，省内劳务对接活动开展前，省人力资源和社会保障厅及各地人力资源和社会保障部门收集重点企业缺工信息，建立岗位需求清单;亳州、宿州、阜阳、淮南市人力资源社会保障部门对本地劳动者开展基本信息、就业意向等摸底调查，采取网络等多种渠道介绍缺工企业情况、工资报酬待遇等。2月7日至10日，我省分别在阜阳、亳州、宿州、淮南举办了4场劳务对接活动，为皖北地区劳动者和皖江地区的用工企业搭建对接平台。
就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。我省着力做实做细企业用工保障服务，通过跨区域劳务协作和跨省招工行动，缓解企业缺工问题。据了解，省内劳务对接活动是全省开展“企业用工保障服务攻坚年”行动的开篇，全省各地加大沟通协调力度，深化省内劳务协作，不断为皖北地区劳动者提供更加优质岗位，为皖江企业解决招用工难题。
“授人以鱼不如授人以渔”，提升劳动技能让劳动者就业更稳收入更高。2021年，我省围绕新时代“江淮英才计划”和技工大省建设工程，不断加大资金统筹和政策落实力度，强化专业技能人才引进培养和技工人才培训工作。缓解结构性就业矛盾，以满足城乡劳动者多样化培训需求和企业岗位用工需求为目标，支持实施职业技能提升行动、技工大省建设，深入开展企业新录用人员、退役士兵、就业援助对象等重点群体免费技能培训。加强基层人才队伍建设，深入聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略对人才的需求，统筹下达中央及省级财政高校毕业生“三支一扶”计划资金8024万元，支持启动第四轮“三支一扶”计划，鼓励引导青年人才到基层工作。2021年度共招募1007名高校毕业生，以前年度招募的942名“三支一扶”人员服务期满考核合格。
完善社会保障，百姓生活幸福感满满
近日，在涡阳县城关镇倚翠苑东小区，干净整洁，道路畅通，居民生活的附属设施一应俱全，老百姓其乐融融。居民王女士告诉记者：“小区改造后，以前的杂乱电线不见了，路灯、监控都安装上了，沥青路也铺到了家门口，出行更加便捷安全，绿化、美化、亮化等都实现了，我们的生活幸福感满满。”
安居才能乐业，去年以来，我省老旧小区改造工程稳步推行，百姓居住环境提升。2021年，棚户区改造新开工15.6万套，基本建成13.6万套;推动城镇老旧小区片区化改造，改造老旧小区1341个，惠及居民28万户;指导合肥市推进住房保障体系国家试点，新增保障性租赁住房2.2万套(间)。
社会保障是民生安全网、社会稳定器。近年来，我省在住有所居、幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上不断取得新进展。2021年，省财政持续完善社会保障体系建设，推进养老服务体系建设，积极应对人口老龄化，健全完善养老服务政策体系，全面落实特殊困难老人帮扶政策，建立80周岁以上老年人高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴制度，惠及183.9万高龄老人和61.8万低收入老人。强化困难群众兜底保障，全年下达省以上困难群众救助补助资金77.8亿元，有效保障城乡低保208.6万人、城乡特困34.7万人等困难群体基本生活。
以人民为中心，以健康为根本。人民健康始终被放在优先发展的战略地位，2021年，我省推动公立医院高质量发展，运用床位定补、中央和省级专项补助，多渠道支持公立医院改革发展。加强公共卫生体系建设，统筹安排中央和省级资金44.6亿元。安排中央和省级资金1.4亿元，支持75.4万农村适龄妇女“两癌”免费筛查、33.4万孕妇产前缺陷防治筛查、妇女儿童健康水平提升等民生项目实施。提升医疗保障管理服务水平，巩固城乡居民医保保障水平，城乡居民基本医疗保险补助标准由550元/年提高至580元/年，惠及5652万人。
悠悠万事，民生为大。近年来，随着一个又一个民生政策的实施，让群众有了更高的收入、更稳定的工作、更舒适的居住条件、更完善的社会保障。在奔向共同富裕的路上，我省将持续统筹经济发展和民生改善，不断提升城乡老百姓幸福感获得感。(记者 朱卓)
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